[港澳台] 七警案是一宗悲劇

7名警務人員在佔領運動期間襲擊示威者曾健超，最終罪成，各判入獄兩年。這個裁決有人表示失望，也有人在網上留言形容判決讓公義彰顯。社會反應兩極，反映過去幾年香港的狀況，也說明為何出現七警案這一宗悲劇。

2014年底爆發的佔領運動，參與人數之多、持續時間之久，相信出乎不少人意料之外。然而，佔領運動的出現，並非事前全無預告。港大法律學者兼佔領中環行動發起人戴耀廷早運動爆發的年多時間，已預告以佔中手段爭取普選，隨後舉行的多個商討日等等活動，獲得不少人和應與參與。% c. c0 \% l+ t; t0 w

2014年6月，由佔中發起的「民間公投」政改方案，便有78萬人參與，支持「公民提名」者多，反映不少人都是希望普選特首的選舉制度，能夠反映香港的民意。tvb now,tvbnow,bttvb+ t6 B! b! b5 V& k$ O

八三一框架引發大反彈5.39.217.76( m# o) N4 u  h' q6 J# o
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雖然社會聲音如此，但回頭再看，特區政府未見回應過這些意見；到同年8月底，人大常委通過的八三一框架，被形容下了3道大閘：提名委員會組成與現時選委會相同、參選人須取得提委會過半提名、候選人只有2至3人。人大八三一框架過嚴，即使溫和泛民提出迎合北京關注的普選方案，亦被一一排拒，這樣的結果便引來社會反彈。8 t& q% p' c; P  i4 x% [- W) Q* O

9月底，學生於是罷課，學生衝入政府總部對開的空地、即俗稱的公民廣場，以至警方隨後發放催淚彈企圖驅散示威人群，令潛伏社會多年的不滿，一觸即發。

原本打算停留大約數天的佔領中環運動，變奏而成為佔領行動，在金鐘、旺角、銅鑼灣佔領街道，以此表達不滿，5.39.217.768 J* p8 {( ?! |+ s* R$ Z1 p- \% h
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佔領運動以佔領街道的方式表達政治訴求。5.39.217.76- c. }! ]- x: k: ?, F
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本來，政治問題最好還是以政治方法解決，可是在79天的佔領運動期間，除了時任政務司司長林鄭月娥等官員於10月下旬與學聯代表有過對話，則未見特區政府積極尋求解決辦法，回應社會意見和不滿。當時，公眾只看到政府站在一旁採取拖字訣，而站到前線面對示威者的，正是警務人員。% t" U( ?0 a2 P6 L8 Q
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當然，一如七警案法官所言，明白佔領期間警隊長時間工作，受言語暴力對待，以及在高壓力下工作，但這絕非理由，可容許他們襲擊曾健超。法官在周五（17日）判刑時也明確指出，公眾人士信任警員維護法紀，若有警員違法，有必要判處阻嚇刑罰，以維持公眾的信心；而各被告的行為令警隊蒙羞，甚至影響香港的國際形象，因此七警最終被判入獄兩年。  u0 ^8 S7 I$ ]; y9 i

曾幾何時，香港警隊在市民心目中的滿意度頗高。看看香港大學民意網站過往多年的民調可見，2010年前，有接近七成受訪市民對警隊表現感到非常滿意或滿意；近年市民的滿意度則漸漸遞減，至去年底只得五成多；不滿意度同時上升至接近兩成，比以往只得幾個百分點高出幾倍。

香港的治安水平甚高，近年亦未見有轉壞的情況，但社會對警隊表現的不滿意度上升，相信是近年隨着反對政府的示威遊行數目增加，衝突頻生，令市民與警方之間的關係受到影響。示威期間，既有示威者指罵警員為「黑警」、「公安」；同時警方無理對待遊行人士亦間有所聞，市民與警方間的不信任不斷加深，矛盾漸顯，至2014年佔領期間，情況更為惡劣。七警案判決後有人表示不滿，同時也有不少人稱慶，這也反映社會矛盾的起伏。
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警方成管治者與市民的磨心tvb now,tvbnow,bttvb0 }7 A8 u0 X- q+ i/ A; u# N6 n
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佔領過後，警方刻意透過多媒體等不同渠道放發消息，希望藉此加強與傳媒或市民溝通。這種做法當然有助增加社會與警方的互相了解，可是說到底，這些方法只是治標不治本；如何回應民意和撫平民怨，讓警方不再成為管治者與市民之間的磨心，那才是治本之道。

可是，要解決這個深層矛盾，包括在政制和管治上回應社會的聲音，這一點既非一時三刻可以做到，更非警隊可以做到，而是要靠特區政府最高層，甚至主理香港事務的北京官員找出對策。
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與此同時，特區政府還應該想想辦法，重建公眾對警隊的信任，改善監察警方表現的制度是其一辦法。然而，獨立監察警方處理投訴委員會近年獲委任的新委員中，不少被批評是親政府的建制派人士，還把意見相左的泛民主派逐一換掉。; D6 P3 X! j3 Q/ T

即使不談政治立場，新任委員人選中同樣欠缺社會上有公信力的人士，有的言論觀點還予人非議。這種委任安排的模式，一時間也許可以減少委員批評警隊的表現，但委員未能令人信服他們有能力、且會不偏不倚處理對警方的投訴的話，對於重建社會對警隊表現的信任，便只會受到負面影響。

警隊職責是維護法紀，他們並非站在大眾的對立面，也不應成為管治者與市民之間的磨心；過去幾年，警隊不幸地成為兩者間的夾心人，近年屢屢以平衡批評聲音的撐警行動，又替社會矛盾火上加油，警隊與市民的關係日漸緊張。七警事件出現，只是在這背景下的其中一頁。

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