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[中國內地] 各地“治酒令”能否刹住“整酒風”?

2月8日電/ “每年平均要參加200次左右的酒宴,送出四五萬元份子錢”“‘整酒風’變成了‘整酒瘋’,人情債成了還不起的債”……“新華視點”記者近日在重慶、湖南等地採訪了解到,當前,“無事酒”盛行已成為部分地區基層群眾難以承受之重。為了刹住這股歪風邪氣,不少地方政府出台“治酒令”。“治酒令”能否刹住“整酒風”?5.39.217.76* r6 }3 V5 G. E" o6 I/ X$ r. d* ?

% G5 {7 ]( Q) a6 h1 i, l5.39.217.76  有的地方“整酒”陷惡性循環,農民一半收入交了份子錢TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 \8 o( k9 m3 W  ^* H4 o; B
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  “我去年‘吃酒’花了4萬多元,人情負擔實在太重了,真的有點吃不消。”在湘西北石門縣白雲鎮,一位姓楊的酒坊老板對記者說。公仔箱論壇& a! ~9 [3 I( [. y3 g

* }) U: M* s$ [/ q. M. o公仔箱論壇  在石門縣,遇到紅白喜事會擺“流水席”招待賓客,應邀出席的親朋好友隨“份子錢”表示心意,這種風俗被稱作“整酒”“吃酒”。
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  記者採訪了解到,在一些地方,除了傳統的婚喪嫁娶以外,這兩年“整酒”名目越來越多,遷新居、考大學、過生日都是一些群眾整酒的理由,甚至懷孕整“保胎酒”、出獄整“洗心革面酒”。, G" \" [1 u% x) i. S2 Y& |+ s
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  “整酒”花樣層出不窮,已成為部分群眾沉重的負擔。重慶三峽庫區農民呂才富給記者算了筆賬:當地一個農民一年的收入平均不過三四萬元,有些人份子錢就要交兩三萬元。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, J: t2 S& p* W  X
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  “一半多收入交了份子錢。”呂才富說,一些村裡的低保戶本來就收入低,靠國家發的救助錢過日子,現在卻還要拿救助錢當份子錢。
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  記者調查發現,在一些地方,“整酒”如今已經成為一種惡性循環。一些人送過錢,就會想辦法將錢撈回來,最直接的辦法就是找個名目“整酒”。在三峽庫區,有的家庭為了賺錢,一年能擺兩三次酒,擺完了“生日酒”擺“升學酒”,擺完了“升學酒”,又開始擺“喬遷酒”。
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  在國家扶貧開發重點縣重慶巫溪,一些農民不堪“無事酒”重負,甚至編了順口溜:年年“整酒”有搞頭,兩年“整酒”打平手,三年才辦冤大頭。
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  治酒規定千差萬別,整治效果各不相同
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, M6 ^. g6 }* u7 a  目前,針對“整酒風”不良現象,多地已出台“治酒令”。記者梳理發現,各地“治酒令”相關規定差異較大:公仔箱論壇8 j. C5 g) c) O, r1 Y' f

" w4 P* y- U+ q! s4 J; J" y& l公仔箱論壇  ——有的地方只限制黨員幹部“整酒”,有的地方則黨員幹部和普通群眾一起管。比如石門縣的治酒令限制的對象是黨員幹部等公職人員;而重慶巫溪、巫山,貴州綏陽、習水等地在整治過程中,將黨員幹部和普通群眾一並納入。
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  ——各地普遍規定,除婚喪以外,不得以任何理由“整酒”,但在具體的參加人員以及“整酒”的規模上,規定並不一致。比如,重慶巫溪將婚宴桌席限定在15桌(150人)以內,貴州六盤水則規定,嫁娶雙方合辦婚宴的規模控制在30桌(300人)以內。- n1 W/ a/ z  R0 A0 J* R  M% D5 {
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  ——對黨員幹部,各地普遍用黨紀進行規範,嚴重者會被免去職務、開除黨籍;但對普通群眾,在違規“整酒”的處罰措施上各不相同,有的要求公安、食藥監等部門進行查處,有的處罰飯店老板,有的甚至取消低保資格。比如,三峽庫區一鄉鎮規定,違規“整酒”的村民“取消低保、貧困戶評定資格”。
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  “治酒令”出台後,在一些地方已初顯成效。姚瓊是巫溪縣上磺鎮的一名個體戶,她有個專門的賬本記錄份子錢。在這個賬本上記者看到,兩年前她平均每年交份子錢4萬多元,自從整治無事酒後,年均僅3000元左右。“整酒風氣刹住了,我的負擔輕鬆多了。”姚瓊說。
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8 w" o$ A$ X7 S  y+ J5.39.217.76  與此同時,記者調查發現,“治酒令”在不同地區、不同群體間效果差異較大。在只規範黨員幹部整酒的地方,黨員幹部管住了,但普通群眾整酒之風依舊盛行。石門縣的一位鄉鎮黨委書記告訴記者,2013年該縣明確規定除婚喪嫁娶外,黨員幹部、公職人員、國企員工一律不准整酒。在嚴令禁止下,石門縣公職人員整酒現象得到有效遏制,但是民間尤其是農村地區的整酒風依然如故。
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( u! h6 X* n) c5.39.217.76  有些地方雖然黨員幹部和普通群眾一起管,但因為對後者缺乏行之有效的措施,群眾整酒之風依舊。秦巴山區一貧困縣整酒辦負責人向記者坦言:“整酒措施對普通群眾的效果不好,因為沒有太多辦法。”tvb now,tvbnow,bttvb) d6 m# d" e1 k8 l6 D0 c

6 m- I% P3 y: @7 }  治酒須掌握界限 應注重訂立村規民約移風易俗TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ p' d6 b- |8 M9 y
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  值得注意的是,在治酒過程中,有些地方的整治措施也引起爭議。比如,有的地方規定,複婚不准操辦酒席、群眾操辦婚嫁酒須填寫申報表等。tvb now,tvbnow,bttvb" K6 I2 d* b. N& S6 k  C
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  “大操大辦的鋪張宴請風的確已成為群眾不小的負擔,政府有責任採取措施遏制‘歪風’,但規範不宜‘越界’,不能超過法律法規的授權限制群眾置辦酒席的正當權利,模糊‘公私’界限。”中國人民大學倫理學教授李萍說,各地最好通過發動鄉賢、訂立村規民約、激活鄉村自治機制來引導民間移風易俗。5.39.217.76  m. e- g. t! X0 Z2 n: }6 g( i
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  記者調查發現,為了刹住“整酒風”,不少地方已經在探索利用村規民約進行引導。湖南省寧鄉縣大成橋鎮大成橋村成立紅白理事會,分別制定章程,在倡導從新從簡辦理紅白喜事等方面做了明確規定。比如,“村民辦紅喜事,理事會送窗花剪紙、對聯、自制花盆等”“村民辦白喜事統一送慰問金200元、送挽聯、花圈、鞭炮等,村幹部不另送禮”。
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! h' e3 l. P( v* [* A! _6 ^! q1 i5.39.217.76  巫溪縣在整治“無事酒”的過程中,村規民約也起到重要作用。“根據我們整治的經驗,村規民約很好地填補了制度的漏洞。但要讓村規民約落到實處,還需要從黨員幹部抓起。”巫溪縣紀委書記張治民說,一方面要求黨員幹部以身作則,引導民風好轉;另一方面還要對其嚴格責任追查,以防“無事酒”整治措施落實不到位。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# }; A! y4 |7 S7 O0 w+ [: K  J

" q9 t( u9 d1 N+ ~1 `; o8 ?公仔箱論壇  湘潭大學法學院副教授倪洪濤建議,刹住“整酒風”應走出處罰依賴症,政府可以用行政獎勵等柔性方式進行引導,對不大操大辦的實施獎勵。
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