[國際] 釣島角力勁東北亞重洗牌

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在結束對韓國的訪問後，美國國防部長馬蒂斯三日飛赴東京，與日本首相安倍晉三會談。馬蒂斯是特朗普內閣首位訪日的要角，從已曝光的會面情形來看，他此次赴日重點至少在兩方面：其一是向安倍送上定心丸，當面與之確認特朗普主政後的美日同盟不會動搖，希望日方不要有任何誤解；其二是向日方再次確認釣魚島屬於《美日安保條約》的適用範圍。
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中日圍繞釣魚島的主權爭端曠日持久，中國官方及民間堅持認為，一八九五年日本在「甲午戰爭」中打敗中國的清廷政府，隨後通過《馬關條約》竊取了釣島。二戰後的《開羅宣言》、《波茨坦公告》、《日本投降書》均認同釣島應回歸中國，然而由於中國政局及國際形勢的變化，此一歷史遺留問題並未獲得解決，延宕到一九七二年，美國將釣島及其附屬島嶼的治權「歸還」日本。

而肇始於一九五一年的《美日安保條約》，最初與釣島並無直接關聯。二○一二年日本欲推行所謂的釣島「國有化」，引發中國民眾鋪天蓋地的抗議怒潮。同年美國參議院通過《國防授權法》修正案，明確將釣島列為《美日安保條約》的適用範疇。5.39.217.76% L" z3 q& d5 D5 O

這兩年南海爭端升級，日本在其中推波助瀾，於東海釣島問題的應對反而略顯被動。中國海監船、軍機不斷在釣島附近出沒，令日本疲於應付，日本在推進右傾化的道路上，也感受到了來自中國的強勁阻力，因而對東京來說，美日同盟的堅固保障顯得極為重要。% m2 K# ^% y" U
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美國新防長馬蒂斯表示釣島適用《美日安保條約》，這一表態屬於重申，因美國前總統奧巴馬二○一四年訪日時曾有公開宣示，但如今馬蒂斯說出此話，份量顯然有別以往。公仔箱論壇& N( K& h; ~4 [" }8 d5 L1 B; e
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美中現正處於劍拔弩張之勢，在政治、軍事、經濟多個領域，兩國原有的一些規則、「默契」或「默認」，在特朗普上任後被打破。
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據信日本文部科學省已準備在針對中小學校、具法律約束力的「學習指導要領」中，首次列明：釣魚島及其附屬島嶼，以及與俄羅斯有主權爭議的南千島群島、與韓國有主權爭議的竹島是「日本固有領土」。公仔箱論壇" H/ }% q8 c5 M2 R; W/ U) ^
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在此情況下，北京如不能施予有效反制，下一步安倍很可能會效仿韓國，在日本境內部署「薩德」反導系統。如此一來，東北亞的戰略安全局勢恐有顛覆性改變。, j- G1 L- {: E( ]5 ^& \. q5 y* s

在訪日前的韓國行中，馬蒂斯與韓國防長達成共識：美韓年內在韓部署「薩德」的計畫不變。馬蒂斯首次外訪選擇日韓兩國，凸顯特朗普政府對亞太及美日韓同盟關係的關切。然而美日韓之間並非鐵板一塊，眼下一些矛盾只是暫時被掩蓋或忽略罷了。
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美日的突出問題之一，是駐日美軍的經費問題。特朗普已多次表示要讓日本承擔更多費用，馬蒂斯此行雖避口不談錢的問題，但並不意味著下周安倍赴美與特朗普會晤時，不會被特朗普「將軍」。

日韓乃至日俄之間也有尖銳的矛盾待解，領土爭端是其中之一。
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雖然日本規定在學校的公民課中，須寫入「政府正努力和平解決北方領土和竹島問題」，然而相關問題是否能「和平解決」，實屬未知。

俄日將在三月展開領土磋商，由此前兩國的交涉來看，俄方不讓步的態度堅決。新近普京政府又以「促進遠東地區開發」為名，向俄民眾免費提供一公頃土地的五年使用權，其中即包括北方四島的土地。

在東北亞格局的此輪大洗牌中，俄羅斯的立場非常關鍵。特朗普雖然看似傾向「聯俄」，但其實際舉措與政策走向還有待觀察。以近期情形來看，美俄關係首先就得經受克里米亞、敘利亞、巴以衝突等問題的考驗。tvb now,tvbnow,bttvb! M3 e$ d# h8 K" V
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面對此輪大變局，莫斯科也不會不權衡俄中關係對己方的重要性。在中國外交部針對「薩德」一事強烈反彈之後，俄方已表示如果美韓執意行事，普京政府將考慮採取措施維護自身安全。北京能否在美日韓俄之間施展手腕扭轉局勢，一切端看後續發展。

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