人事調整程序雜 另有任用有玄機3 D9 f" \% g. ~& {8 S$ @4 }
) \9 T: s) ?9 a' q3 {1 p$ |中共十九大前人事調整頻頻,但中共的人事任免程序紛繁複雜,黨內和政府兩套體系交叉使用,稍有不慎,經常引發各種不必要的猜測與誤會。公仔箱論壇! _ C3 v% ]) W2 z$ V
7 P1 g2 p9 N5 gtvb now,tvbnow,bttvb以剛辭職的廣東省省長朱小丹為例,官方發布的消息是「朱小丹向廣東省人大常委會辭職」,並沒有交代他是否「另有任用」,因此不少人認為朱小丹辭職只是「虛」,接受調查才是「實」,而且朱小丹現年六十三歲,還沒有到六十五歲的退休年齡,一時間眾說紛紜,莫衷一是。但其實這是對內地人事任免程序不了解所致。按照分類,黨內高級職務任免,例如各部的黨組書記、各省市的書記,皆由中共中央組織部發出任免令,那些被免職的幹部,如果被調職或提拔,都有「另有任用」這四個字,顯示這名幹部政治上暫時沒有問題;但如果沒有「另有任用」四個字,一般顯示兩種走向,一是可能到年紀退休,二是可能被調查。
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黨職未明 引起猜測公仔箱論壇' Z" @7 J1 s( l: Q* u2 g3 f8 @
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但如果是政府的職務,比如國務院副部長,由國務院發出任免令,而部長則由全國人大常委會發出任免令,不會在後面有「另有任用」這四個字。因為在人事問題上,黨權高於一切,無論部長、副部長之職,他們都是由中共中央政治局討論決定之後,再交給全國人大或國務院履行法定程序。全國人大或國務院並沒有真正人事權,因此不可能在任命令上標明「另有任用」。tvb now,tvbnow,bttvb/ ^7 E) K- u# ^4 D6 Q; n$ d
- i& H) J5 a) E7 s1 p" ]1 ?, C+ C相應的,地方省市長作為政府職務,也由省市人大任免,其任免令也不會帶有「另有任用」。以朱小丹為例,其省長之職是政府職務,由廣東省人大任命,其請辭對象只能是向廣東省人大。但朱還兼任廣東省委副書記,按理中共中央組織部還將對其發表任免令,免去其省委副書記職務。
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. B- z5 [) K+ M6 g0 K+ KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。朱小丹的走向之所以引發各方猜測,主要是黨內任免令一直未見報端,這也是中共人事任免程序的混亂所在。如果官方在通報朱小丹辭去省長職務的消息時,也同時公布其黨內職務的任免,尤其是加註是否「另有任用」,就能澄清各界的疑慮。
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朱小丹以六十三歲之齡退出省長之職,其實早有先例,之前安徽前省委書記王學軍以六十三歲之齡退休,江西前省委書記強衞和山西前省委書記王儒林均是六十三歲被免職,但隨後這三人都被安排全國人大常委會任職。這些人之所以提前被免去省委書記,主要是他們的年紀如果再幹一屆,將超出六十五歲,但他們在十九大又無進一步晉升的可能,因此提前被投閒置散。相信朱小丹也是比照上述三人的先例,辭去省長、被免省委副書記之後,將到全國人大常委會發揮餘熱。當然,如果他在離任審計時被查出問題,也不排除今後被調查的可能。在反腐整風的背景之下,一切皆有可能。 |