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[香港] 新土地法規定 批地須25年內發展 澳門沒收閒置地 港企擬告違憲

新土地法規定批地須25年內發展  澳門沒收閒置地港企擬告違憲
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: F7 D; q* ^; p- ^! K( s, v' m5.39.217.76澳門於2013年通過新《土地法》,規定土地空置逾25年,政府便有權收回。本報發現,至少有兩間本港上市公司包括泛海國際(129)及嘉里建設(683),在澳門已收購的土地在去年底及本年7月屆批地期限,即使早前獲政府確立空置責任不在該公司,亦面臨被收回土地。由賭王何鴻燊創辦的澳娛旗下亦有土地被收回。泛海執行董事關堡林直斥澳門政府「強搶民產」,又指徵詢過法律意見後,認為新《土地法》有違澳門《基本法》保障私有財產的條文,正籌備入稟澳門法院,提出訴訟。
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關堡林說,港澳兩地關係「唇亡齒寒」,現時港府對2047年大量地契到期的問題仍未有解決定案,市民及投資者面臨不明朗因素,不希望香港屆時效法澳門,一舉收回到期的土地。香港立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎認為,澳門的情况有值得香港借鏡及警惕的地方,促請港府盡快就2047年土地續期問題進行立法討論(見另稿)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 T; r' j& n5 h5 ~
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嘉里澳娛有地或遭收  同屬不可歸責tvb now,tvbnow,bttvb  [/ x, G% U6 F- D+ D

" o* Q! E6 ]& H) i. C# x/ p公仔箱論壇本報兩周前向嘉里及澳娛查詢收地問題,另對於泛海計劃入稟,本報上周五向澳門政府查詢,至截稿前均未有回應。嘉里在本年中期報告指出,已徵詢澳門法律意見,因該地空置責任不在該公司,若澳門政府在無任何賠償的情况下收回該土地,嘉里有權追討賠償及利潤損失。公仔箱論壇' p) X; [8 k$ N

6 t, A! Z# y' _: n( i5.39.217.76澳門土地由澳門政府租予發展商,並規定必須在租賃年期25年內發展,發展後可每10年一次向政府續期。澳門土地工務運輸局於2010年至2011年統計,當地有113幅空置土地未能如期發展,其中有65幅為「不可歸責」土地(其後多加16),即空置土地的責任,不可歸咎於發展商本身。而泛海、嘉里及澳娛面臨被收回的土地,均屬於「不可歸責」類別。5.39.217.766 H3 b' w1 |) v3 I

) p# z3 z- [- X# e! cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。稱長年追問澳政府發展申請不果5.39.217.766 ?7 Q7 c& z( j# u
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關堡林指泛海於1989年購入路環石排灣工業區一幅用地,面積約18.5萬平方呎,本為興建工廠之用;澳門政府於1993年表示,欲將該區發展成住宅區,並詢問泛海是否願意配合,如不願意,可與政府換地。泛海表示願意,但其後十多二十年,均未有收到該區的規劃大綱,至去年底屆批地期限。關指泛海長期向政府追問該地段的發展申請,但當局一直不回覆規劃用途或以行政理由推託,令該土地無法發展。
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5 T& \  F0 U# Ftvb now,tvbnow,bttvb不排除向人大反映
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9 r: N& \6 W7 H( o; Ptvb now,tvbnow,bttvb關說,現時仍未收到政府正式收地的通知,但澳門土地工務運輸局網頁顯示,該地段「正進行宣告失效程序」。關指澳門政府「無理收地」,對泛海極不公平,現正準備入稟澳門政府,如在澳門法院無法解決,不排除向全國人大反映事件,並向國際法庭提出訴訟。
' @5 Q- ]! c4 X2 {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. |% W  h( R1 b) R% U2 A7 X2 d# ?5 }嘉里地鄰近世遺主教山  遭凍結規劃tvb now,tvbnow,bttvb( y, S- y% c7 I6 ]" c0 d

& m" b7 t2 i0 F7 c. J: t, m* Q至於嘉里土地所在的南灣湖C區,則因該地段位於世界文化遺產主教山附近,政府以保護世遺景觀為由,凍結該區規劃,以致無法發展,該土地的批給期限於本年730日屆滿,澳門運輸工務司長羅立文去年已表明收回26幅南灣湖及石排灣工業區的空置用地。至於澳娛被收去的別墅用地,澳娛上月上訴至當地的中級法院,法庭確立行政當局在可建築面積上出錯使澳娛無法開展工程,但仍因土地在2013年已屆25年的批給期限,宣告批地合同失效。
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
前議員:立法倉卒  執行違原意5.39.217.76/ K7 j2 U' _, \2 S
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+ A$ E2 b" _* x$ f6 {澳門2013年修改《土地法》引起一連串收地爭議。當年有份審議《土地法》的澳門立法會前議員吳在權指出,新《土地法》因立法時間倉促,部分條文未有清晰撰寫,導致執行時與立法原意出現誤差,促請政府檢討及修訂。5.39.217.76* E! C. x9 n4 G

( u! S2 y" J* E/ ~! y6 j' z3 V: b5 [8 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當局曾稱不追溯以往土地
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; t) x+ E. p# |3 r5 w# A& J& H0 Htvb now,tvbnow,bttvb吳在權接受本報訪問時指出,澳門回歸前後,葡籍人士可直接向澳督或特首私下申請批地,不用經拍賣程序,直至2006年爆出前運輸工務司長歐文龍在多項工程審批上貪污事件,社會認為需要在批地上有更多規範,當局遂在2013年修改《土地法》,規定當局要以「公開及招標方式,以同等條件批給土地」。澳門回歸前因欠缺財政儲備,遂於1980年代起大量賣地,導致大量土地於近年陸續屆25年期限。
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吳憶述,新《土地法》審議過程僅5個月,當時政府代表表明在新法實施後,不再設私人申請批地,新法亦不會追溯以往批出的土地,因當時立法會需要趕於會期結束前通過法案,當時選擇「相信行政當局」;但澳門特首崔世安2014年連任後,更換了整個班底,新班底按照「法律的死文字」執法,而新法未有給予當局酌情權,不論土地閒置責任在於發展商或政府,均「一刀切」收回。
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買樓花遭收地 3000戶損失慘重
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現屆澳門立法會議員鄭安庭指出,現屆立法會主席正翻聽當時審議新《土地法》的小組會議錄音,嘗試找出問題所在。鄭指新《土地法》引發大量官司,加重司法系統負擔,又指現時大量地主因土地被收回而興訟,導致空置土地無法釋出興建房屋,影響民生;另影響澳門形象及投資者信心,促政府盡快解決。早前約3000戶澳門居民購買了海一居樓花,亦因該地屆25年期限未完成發展而被收回,小業主損失慘重。
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姚松炎:港須警惕  盡快商2047地契
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! p" y9 \& w, c! y" }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有香港公司在澳門的土地因逾期未有發展而面臨被收回。香港至少有3萬份土地契約將於2047年到期,立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎認為,澳門的情况突顯香港政府需要盡快為2047年土地契約問題展開立法討論,以消除業主、投資者及銀行業界的不確定因素。
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5 Z# M' J) U3 r  Y3 _2 y4 q5.39.217.76指政府批新契時或改條款( i9 G1 V4 E, i! S# I! r4 y  V1 o! |+ d* B

/ @" ^- v4 a7 s& @+ {1 L本報向發展局查詢,局方着記者參考該局上月回應立法會議員質詢的回覆。當時局方提出現有契約屆滿後,政府會把新契約批予「財政司司長法團」,法團會在政府與個別業權人達成正式協議後,將個別物業的份數轉讓予有關物業的業權人。姚松炎指出,此續約方法會衍生很多問題,因政府是重新批出新契約,有機會更改契約條款,個別業權人或會不同意新條款,或因年期久遠而找不到業權人;加上是否需要補地價或加地租仍是未知數。姚指當局2006年為薄扶林花園地契續期時,業主立案法團的法律地位亦隨地契屆滿而喪失,法團當時被迫解散及清盤。1 U3 S  q7 T2 @  |7 c' f
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發展局:信有充足時間應對續期公仔箱論壇% D) ]* ]6 b. r
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局方上月的回覆指出,未有備存全港2047年到期地契的數字,但港府1988年制定《新界土地契約(續期)條例》,在回歸前為3萬份九龍及新界土地契約續期50年;現時距離2047年尚有30年,認為有充足時間準備,應對有關續期工作。局方又指日後如透過立法方式處理地契續期,會把有關立法建議提交立法會審議。5.39.217.76( ?/ @% L+ W7 F3 B( r$ ~) H: d
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3萬地契涉數以十萬計業權
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/ _! r9 K$ }8 h. @# I& t姚指出,3萬份需要續約地契,涉及數以十萬甚至百萬計的業權人,如政府透過行政方法,逐一與業權人傾談續約,需要大量人手及時間,加上現時物業按揭市場最長還款期是30年,如不想影響物業按揭市場,現時是適當時候討論立法問題,避免出現比澳門更惡劣的情况。
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