11月25日電／香港特區政府近年投放超過二百億元資金，促進大學進行研究項目，但是審計署調查發現，負責審批款項分配的大學教育資助委員會屬下研究資助局，沒有嚴格執行防範利益衝突的要求，以致部分項目是否出現審批者“自己有份撥款給自己”，都因無記錄可稽而說不清。有大學校長更認為須改善機制，確保撥款能夠顯得公正無私。tvb now,tvbnow,bttvb& u/ O' n. R3 {) Y3 j$ z) j7 L( C7 Z
公仔箱論壇; ~+ k4 ^& ~/ l0 J6 {6 F
星島日報今天社論指出，政府透過教資會撥款給大學，其中一個重要項目是撥款二百三十億元用作研究基金，透過基金利息來支持大學研究，研資局委任了數以百計各個學術範疇的專家學者，分門別類審批各項研究撥款申請，單是上一學年，研資局各項資助計劃批出的撥款額接近十三億元。
P# _2 n# o6 Z公仔箱論壇
: Q$ y4 \ ^ T! D) j- E 大學研究工作甚為重要，不但在於提升大學國際排名地位，以吸引優質師生達致良性循環，還在於近年全球發展大勢所趨，創新和科技成為社會經濟發展的重要驅動力，研究成果商品化有助香港突破經濟發展瓶頸，發揮創富潛能，在全球一體化激烈競爭中，繼續處於領先行列。
" S, {/ r9 H1 w( c5 R, ~+ m, m) c" Q; R+ o( n/ @7 H
利益申報空有制度TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* G2 {3 ~, E" F P
, ]7 d2 M; s- Y4 s
對大學教職員來說，自己的研究成就，以及為大學爭取到多少研究撥款，構成事業發展的重要條件。教資會的研究撥款有限度，大學研究人員為此競爭激烈。tvb now,tvbnow,bttvb( f& D; w" Z. L/ ^
9 K- w& P: B$ b$ D; V2 C
研資局審批撥款，有一套機制避免利益衝突，當中最基本的要求，是參與審批者入職時要作利益申報，而且須每年更新，如果研資局秘書處發現一些撥款申請文件內容，可能與審批人員有利益衝突，就不會向這位審批人員發放有關文件，在討論有關項目時，他需要申報利益和避席。
, w0 r% G; e& D6 H+ _7 V5 C公仔箱論壇" m% r+ S* S: c2 }) o
審計署的調查卻發現，有兩個學年的部分利益申報表竟然不知所終，個人研究計劃的二百多名審批小組成員，去年有八成半遲交利益申報，其中最甚者遲了超過半年，還有人一連四個學年都沒有提交利益申報表。
7 r. M$ p" v; A! I. l( Z公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb- _" A+ y% s/ O1 X
公帑審批須保公正
% M4 z7 ~" `* [8 `) u" \公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb- q0 g( B4 {4 R& |
審計署又發現，對上三個學年，有六個撥款批准項目的首席研究員，本身就是研資局成員，不過，研資局屬下的委員會和小組，大部分都沒有會議記錄，這幾位成員在審批有關項目的會議中有沒有申報利益，沒有記錄作為證據。
! R7 ^: \ s+ L5.39.217.765.39.217.76" X, b3 Y& B9 [5 n$ c1 ~
研資局在執行防範工作上的過度寬鬆和漏洞處處，讓人容易有機可乘，並且打擊市民對公帑公平善用的信心。5.39.217.76$ a- o' Q4 s) ~0 ^
# k5 ]" J1 A4 h6 {. W2 R# @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 即使接受政府資助的各所大學校長，都知道這情況多時，當中城市大學校長郭位，更提出修改制度，令現時委任大學高層教職員兼職出任研資局主席的安排，改為效法美國的嚴謹制度，要其全職擔任主席，任滿才可重返大學，以釋除任何瓜田李下的嫌疑。
. [' V e& j h% xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 T& ]2 h7 L2 l) }! e
由於制度改革涉及額外公帑等連串問題，非短期能夠確定，當局可以立刻做的，是嚴格貫徹執行防範利益衝突的機制，讓人看得出審批撥款評審過程確保公平公正，看實力而非看關係，確保公帑的使用能夠符合最佳的學術和社會利益。 |
發表於 2016-11-26 07:51 AM
| 