政治偏聽不顧民情 人大釋法挑動矛盾
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律政司司長袁國強在向高等法院申請禁制令,阻止立法會主席梁君彥容許梁頌恆和游蕙禎再次宣誓時曾表示,事件沒必要提請人大釋法,有信心事件能於香港司法系統處理,而據基本法委員會副主任梁愛詩為全國人大常委會委員長會議預備釋法回應,指在10月31日(上周一)才收到通知,可見全國人大常委會這一次的釋法決定實在有點出乎意料,而且是由全國人大委員長張德江主動提出釋法,而非經香港行政或司法機關呈請,亦惹人疑慮。5 b4 K2 a I& f7 A
f9 p& T" B9 z& s; etvb now,tvbnow,bttvb今次釋法的程序是委員長自行決定有需要釋法,再向專責委員會諮詢意見,例如香港問題就由基本法委員會負責,徵得意見後再由法工委草擬釋法的草案,最後提到人大常委審議和表決。在條文最終公布之前,大家都只能推測會作如何詮釋,就是中聯辦緊急約見本港人大代表及政協委員,只是講述一些原則,並不設提問環節,即是由上而下的訓示,過程由全國人大系統「一錘定音」,對此我們深表遺憾及憂慮。
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9 s1 M3 J s2 ?, M0 `. k公仔箱論壇如此決策過程反映的是「政治偏聽」與「不顧民情」,就算主事者有聽意見,接觸的是內地的人大常委,以及基本法委員會,又或趕緊走出來開座談會的全國港澳研究會,問題在於內地代表及學者理解「一國兩制」,多是從「一國」出發,而忽略了對「兩制」的影響,而所收到的所謂「港人意見」,也是中聯辦培植的跟隨者望風款擺的響應,由此對香港人的擔心與恐懼不屑一顧,結果是挑起內部矛盾,在社會散播不穩定因素,與中央促進法治的決心背道而馳。! Z6 f. U7 b, ]1 l0 p5 F c
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此次釋法最大問題是在法院還在審理案件的過程中作出,深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學為釋法護航,反指:「香港法院如何審理此案,完全是在基本法賦予的獨立司法權下運作,全國人大常委會沒有介入和干預法院審理個案,法院的司法獨立沒有受到任何損害。」如果為法院判決作出新的指示,法官要參考突然增加的解釋,這還不算是干預,就等如摑了人一巴掌,也說成不過是揮動着的手碰巧有張臉在途中擋住了。這種做法,無疑是對香港司法系統人員的挑戰。
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釋法的意義在於將《基本法》不清晰的地方闡明,我們更擔心的是「僭建」,在原則性的條文中加入新的條件,如前所述,這些條件是經由全國人大系統添加的,並未如當初制訂《基本法》的時候經過廣泛諮詢,而這將會成為壞先例,以後倘有人認為有了所謂「新的形勢」,便又在《基本法》上加上他們屬意的條文,會讓別有用心的利益團夥有機可乘,對「一國兩制」的實施造成破壞。
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我們絕不認同「青年新政」兩人的幼稚表現,只是用全國人大常委會主動釋法的方式處理,似乎未有充分考慮對香港造成的傷害,事情至此,暴露的是自2012年張德江主理港澳事務以來的徹底失敗,不顧香港形勢及民情,一而再的刺激香港人的神經,唯恐天下不亂。& i3 t1 a- }4 \8 W5 a
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這次釋法便如前年為政改而設的「人大8.31框架」,引起了又一波抗議行動,昨日參與民陣發起「反釋法大遊行」的市民,遊行至終審法院的都展示出和平與理性。2 V+ v4 L- j7 b
, j; G4 k% \6 r至於後來走去中聯辦的示威者引發衝突,或許某些利益團夥正慶幸「一切皆在掌握之中」,這些影響社會安寧的行動,就如我們反對有些人破壞香港穩定繁榮的圖謀,都是不可接受而應予以譴責的。tvb now,tvbnow,bttvb8 W4 @9 j, t7 |$ |" ?9 z
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