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[美洲] 6成省民難負擔法律費用 專家解構 律師法庭申排期 等2小時講1分鐘

 ,  描述: 加拿大新聞
6成省民難負擔法律費用專家解構  律師法庭申排期2小時講1分鐘
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3 t) U, k7 O( k+ B: c: Y% J安省有40%民眾不相信司法制度的公平和公正。法律維權組織The ActionGroup on Access to JusticeTAG)所作的民意調查顯示,安省民眾對司法制度的負面感覺包括守舊過時、令人畏懼、令人困惑、缺乏效率,有40%民眾不相信司法制度是公平和公正的,有62%的人沒有能力負擔律師或法律理事(Paralegal)的費用。有律師指現時的司法制度要平衡平等與效率。
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律師栗鈞表示,現時的司法制度有一個歷史淵源,普通法(Common Law)是自然發展而成,在法律程序的管理上有需要調整。現時很多程序必須由法官親自處理,佔用法官很多時間,影響排期和案件的審理,也造成花費比較大,即使只是簡單的排日期,也要等待很長時間並不合理。. I- w# L- h, [2 G. t* b' I

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栗鈞分析,源自英國的普通法是1215年大憲章的民權與皇權之爭,因此法律的程序要處處限制皇權,所以很多事必須要到法官面前親自過目,經由法庭干預以避免執法者一言堂。當時是保護百姓,防止濫用皇權。他說:「既要維護平等,又要顧及效率,現在之所以費錢多、費事多,很大程度是效率不夠;可是效率提高又不能令權利受到影響。」

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: T- C  b. e2 {$ y1 l/ c4 w3 x) Y公仔箱論壇「提高效率不能影響權利」

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7 s8 u  n' O0 d2 t* G  q9 F6 o他說:「律師到法庭申請排期,在法官面前講話不過一分鐘,甚至不到一分鐘,事實上也沒有機會講超過三分鐘,但可能要等上兩小時才輪到。這些都要算律師的時間和費用。」

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多市中心的學院法庭(CollegePark Court)的其中一個法庭在他建議下有所改善,法庭將律師與法學院學生、助理或法律理事(Paralegal)分開排隊。他說,律師收費高,排隊等太長時間對當事人不合適,但可惜並不是所有法庭均從善如流。
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他說,民眾一般涉及最多的民事訴訟,雖然也有一定程度的簡化,但仍然是相對比較繁瑣,向法官講一件事要等很長時間並不合理,一些原來相對簡單的程序反而變得複雜。他說,家庭法的案件以往經常有當事人自行出庭,只要填寫一個很簡單的表格,便可以出庭到法官面前處理很多事。現時的程序非常複雜,要遞交的文件亦多,專門的速遞公司送文件也不便宜。
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組織促擴大法援 「省府撥款10年未調整」
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1 N4 h7 N$ S0 k0 J; y" D4 Z公仔箱論壇大多倫多地區華裔及南亞裔法律援助中心行政主任吳瑤瑤指出,政府必須擴大法律援助的範圍,令更多人合乎資格申請法援,現時只有非常貧窮的人才能夠獲得法律援助。一般而言,低收入的打工仔已經不符合資格,稍有積蓄也被拒於門外,如果省府增加撥款,法援便可以提高入息上限。她指雖然安省前年增加撥款,但由於過去十多年未有調整,實際上仍然不足夠。公仔箱論壇! c: k, z/ s' V, }1 g
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她說,並不是所有案件均可以獲得法律援助,因此低收入家庭也不一定取得法律援助,即使是家庭和刑事等符合法援類別的案件,家庭收入稍高也不會被批准,所以大部分人不能夠獲得法律援助。
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法律程序複雜也是一個問題。她說:「如果案件很簡單,律師只要短短幾小時便完工,即使律師每小時收費略高,金額也有限;但大部分案件要經過司法程序,官司一路打落去,需要很多律師時間,就需要很多錢。案件需要花時間解決,而大部分人不可以自己做,因為不明白法律程序。新移民或其他弱勢社群就更困難。」
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「簡化程序令人容易明白」
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她認為法庭和特別法庭應設法簡化程序和令人容易明白,便可以減少時間,也在一定程度上減少對律師的需要,這當然不可能完全不需要律師,但某些情況可以自己做。
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吳瑤瑤指出,讀法律學費昂貴是政府的問題。由於省府取消限制,加上撥款減少,大學只有加學費以補不足,只有政府增加經費,令大學不必依靠學費賺錢。她說,律師公會鼓勵律師盡量將服務分拆,換言之是並不一定要為當事人處理所有工作,可能只負責一部分事務,由當事人自己做另一部分工作。不過,這種方式只適合個別的當事人,但對不識英文的少數族裔並沒有幫助。
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