「中國式航線」 將伴隨風雨考驗
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凝聚全球政商領袖及輿論視線的G20杭州峰會順利落幕,北京可謂長舒了一口氣。在這一本年度最重大的多邊主場外交舞台上,中國不僅力排干擾,使會議的主基調聚焦於既定的經濟議題,向世界宣示了中國經濟轉型的信心,更提出了有關全球治理的「中國方案」,並獲得與會國家贊同。伴隨著這一「中國式航線」的起錨,北京正在完成向國際規則引領者與制訂者轉型的重大角色轉換,在此過程中能否經得住風雨考驗,還有待時間作答。
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4 f8 k; R) `& r% FG20杭州峰會是中國迄今所主辦的規模最大、層次最高的世界性峰會,北京對此的重視程度,由會前不計成本、精雕細琢地展開各項準備工作,已足見一斑。外界亦多認為,此次峰會是中國步上復興之路後,首度重新站上國際經濟秩序和規則制定的核心位置,對中國乃至世界格局的發展變化皆具深遠影響。
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& M% o# O0 ^+ c- b從峰會的全過程來看,會中的討論涵蓋了宏觀政策協調、創新增長方式、結構改革、包容性增長、數字經濟等全球高度關注的課題,數十位來自世界各地、不同發展階段的國家首腦及多個重要組織的代表共聚一堂,參與討論、交流看法,對未來彼此展開更緊密合作當然是有益之舉。公仔箱論壇0 Y% l- u" p7 r1 R1 ~" n1 r- Q
, Q& |/ f B' ?7 @0 h/ N; v公仔箱論壇在會議通過的峰會公報中,二十國集團就推動世界經濟增長形成了著眼長遠、綜合施策、包容發展的「杭州共識」,
. _/ e3 P* G6 ttvb now,tvbnow,bttvb並通過了「二十國集團創新增長藍圖」,承諾將以科技創新為核心帶動經濟發展,開展更緊密的宏觀政策協調,落實杭州行動計劃。峰會並制定了全球首個多邊投資框架——《二十國集團投資指導原則》,被認為對促進G20從短期的危機應對轉向型塑長效治理機制,具有里程碑式的意義。公仔箱論壇5 h! v$ E# R! u$ D
- Y9 y# O! ]) _( b9 @這些內容,集中反映出北京提出這一全球發展的「中國式航線」的特色——立足長遠,強調創新、協調、合作、共贏。然而,面對世界性的經濟衰退,尤其是英國脫歐引爆的新一輪反全球化傾向及貿易保護主義回潮,與會各國並未在如何進一步推進全球化和自由貿易等議題上達成一致。換言之,共識雖好,但以現階段的情況而論,一遇具體問題,各國怕是又要重回各持一套的老路。這也是「中國式航線」在推進過程中將遇到的重要障礙。
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但若回過頭來再看,由二〇〇八年金融危機時一力扛起引領全球經濟的重任,到今天僅僅八年時間,中國已經能夠站在世界經濟舞台的中心提出自己的主張,並贏得包括最主要經濟強國在內的全球性的廣泛認同,這一進程無疑是令人咋舌的。而中國實力的增強、話語權的日益擴大,也無疑是引爆當前美日等國與中國激烈交鋒的導火索。5.39.217.76* j0 {9 G$ j4 u& g& @; X3 W
3 [& O/ Q8 V$ v, ?( [在大國博弈的刀鋒劍影之下,此次峰會得以順利落幕,可謂殊為不易。由會前、會中、會後的種種外交「小插曲」可見,北京對待來訪的美國總統奧巴馬與日本首相安倍晉三,在客氣相待的同時亦不乏適度的示強,雖然「上門皆是客」,但「我的地盤我做主」。
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9 U9 H" z- Z6 [ X( F4 ]5.39.217.76機場迎接時不在舷梯為奧巴馬鋪紅毯、在某些場合限縮其隨行者的行動範圍,以及在G20會議閉幕後才安排「習安會」,會談時間亦推遲兩小時讓安倍坐等,這些降格待客之禮的舉措,都為的是給美日首腦一個「下馬威」,以讓他們明白,在中國的主場上切莫輕易造次。而在與韓國總統朴槿惠舉行的雙邊會談上,中國國家主席習近平也再度強調反對美國在韓部署薩德反導系統,是對青瓦台的當面重話施壓。
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杭州「天堂」對撼的這一局,顯然是北京贏了,然而美日韓中各方的博弈不會就此止歇。北京雖然對美、日、韓分別明確表達了己方捍衛國家核心利益的立場,然而在南海、薩德等重大問題上,並未獲對方吐口讓步,尤其關鍵的是,美國的「亞太再平衡」戰略,目前並無止步的跡象。「天堂」之外,中國仍將面對各種新「擂台」。「中國式航線」揚帆出海之後,斷不會一帆風順,這齣大戲,值得人們睜大眼睛,且行且細細觀察。 |