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[美洲] 報告指24萬加人網上登記尋覓短工 「虛擬勞工」興起 智庫憂保障不足

 ,  描述: 加拿大新聞
報告指24萬加人網上登記尋覓短工 「虛擬勞工」興起智庫憂保障不足' O( Z8 `* o9 A) n0 N* H7 f
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/ X" q) {8 V# }! x* @$ K聯邦政府一個智庫最近發表報告指出,隨著數碼經濟擴展,工作模式和性質改變,透過網上平台競爭取得短工合約的「虛擬工人」(virtualworkers)群體興起,有24萬人在網上登記做短期合約工。到2030年,「虛擬工作」(virtual work)或多或少將會成為大部分加拿大人的工作經驗之一部分。該報告指出,此趨勢可能會對加國法定勞工待遇和保障帶來衝擊。
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聯邦政府轄下PolicyHorizons Canada於上月發表一份題為《轉變中的工作性質》報告(TheChanging Nature of Work)。該份研究報告指出,數碼經濟擴展,全球數碼勞工市場亦趨蓬勃。在網上出現的招工平台如FreelancerUpwork,總數已逾一百四十五個,它們讓個別員工或自由職業者可刊登自己履歷和技能,尋覓來自世界各地僱主的短期合約工作。在2013年,全球約有4,800萬名工人在這類招工平台登記,其中一個主要平台,有超過24萬名登記使用者來自加國。估計全球數碼勞工市場每年增長33%,去年網上招工平台登記使用者數目,預計已達11,200萬人。3 [3 P( N( A$ z8 {" e) a

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報告認為,此現象和迅速增長趨勢,可深遠地改造在加國的工作之性質,改變工作方式、時間、地方和類別,從而導致加拿大社會政策和項目的基礎受到挑戰,亦對現行就業和待遇法規帶來衝擊,牽涉或影響就業保險金(EI)、加拿大退休金計畫(CPP)、最低工資、就業標準、職業健康及安全等機制。

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報告分析這類網上招工平台,讓僱主公司可將複雜工作項目「拆解」為細件,將細件作為合約短工刊登平台招工,藉以降低開支。隨著「零工經濟」(gig economy)提供短期自由職工合約,逐漸取代穩定、具備公司福利的全職崗位,職位穩定性和收入保障可能變得不肯定,短期合約勞工的待遇可能呈現每況愈下之勢。

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報告指自僱情況增加,壞處是很多加拿大國民可能因此失去如EICPP等政府保障。此外,由於這類自由職業活動,大部分是在現存勞工法例領域以外進行,工人可能更容易遭遇欠薪或取得低於最低工資的薪金。隨著全球工作競爭加劇,人工智能和機械人進一步發展和應用,觸發工作短缺的可能,上述問題可能將會惡化,除非政府致力考慮重新規劃加國社會保障安全網,或者支持發展其他創新計畫去提供另類保障來源。

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另一方面,自由職業的增加,也可為很多國民提供前所未有的機會,包括彈性和生活自由,並可獲得更大的工作與生活平衡,以及追求其他重要的目標。

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報告建議政府要設法適應該些轉變,面對上述新環境出現的機會,當局除了要找尋途徑去助國民保持競爭力和受惠,亦有必要去尋求國際合作,希望可在勞工待遇和保障之法律及規管方面取得共識,因為在國際性的虛擬空間,以國家為主的政策,在執行上是會有困難。
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網上聘短期工蓬勃 工會:薪低缺福利
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2 r' n8 F0 c# I+ ]9 d/ ]tvb now,tvbnow,bttvb多倫多工人維權中心幹事劉碚溪昨日表示,全球網上招聘短期合約工平台之蓬勃發展,將令不穩定就業(precariousemployment)更趨嚴重。+ f8 {0 H+ H9 d, h6 o  @* F8 V
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劉認為此類短期合約工,可為年輕人帶來所謂彈性或工作與生活平衡,實是誤導之說,彈性的真正擁有者是僱主。他反問說,不穩定就業的薪金往往偏低,亦缺乏僱主福利待遇,受僱者的生計也可能遇上困難,工作與生活平衡只是奢華之想,受僱者的選擇只是「做」或「不做」一份僅夠餬口的工作,何來彈性。
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但他認同報告建議,加國政府應採取積極主動態度,著手部署尋求國際合作,希望可針對「虛擬工人」的勞工待遇和保障之法律及規管取得共識。
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