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呂秉權：惡人先告狀的禁書通報？公仔箱論壇9 e# N5 b, q; {% u( G
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律政司長袁國強、保安局長黎棟國和入境處長曾國衛等官員組成代表團，今天到北京，與公安部及國務院港澳辦等部門就完善兩地通報機制進行磋商。5.39.217.764 _; M: o6 I, V. V2 b+ q8 W
+ Q- I2 H7 j- w/ A! G. ]: ctvb now,tvbnow,bttvb同場的重頭戲是，一直沒按通報機制通報的林榮基案，公安部門將安排內地省市的辦案單位，在現場「補鑊」，親身向香港代表團通報案情，相信將創通報機制實行16年以來的先例。
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雖然大好機會向中央官員追問關於銅鑼灣書店事件的種種疑團，包括涉嫌越境擄人、越境執法、剝奪當事人法律權益和按劇本做戲的種種問題，但精於談判和統戰的中央政府仍會處於上風。理由是：
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第一，針對香港禁書的打擊和反制，是一次有系統、有部署和全方位的行動，不僅僅是地方政府的行為而是涉及中央發號施令的「清源行動」。兩年前被判刑10年的禁書商晨鐘書局老闆姚文田，《臉譜》、《新維月刊》雜誌兩名創辦人在深圳被捕受審和銅鑼灣書店案相信亦是同系列案件。
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第二，在「一國」強於「兩制」的形勢，及中央對地方的格局下，只有中央指導、訓示、要求、御賜地方，沒有地方能反客為主，以小搏大。特區政府代表團相信只能「謙卑面聖」，很難期望會有特區官員夠膽死咬中央的問題不放。2 S, P2 G: w- D; f5 L% }) _4 d+ Z
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第三，地方辦案單位在公安部的庇蔭下向香港通報，但通報不是匯報，意思是說這只能是平等的、有限度的和不被問責的。同時，中央肯定不會讓下級單位因替自己辦事而背黑鍋，林榮基等案件肯定會被辦成鐵案，種種「罪證」將更確鑿和仔細，令一眾質疑者更啞口無言。香港到時可能對林榮基案大感壓力，需要向內地交人。% }" I# S" Z1 A! l7 @
! C1 |2 z- z z第四，中央會將今次會面的主菜放在改善兩地通報機制上，林榮基案只是配菜。而在通報機制的問題上，中央可能會有技巧地責難香港，指由2000年至2015年這15年間，內地共向香港移交了170名疑犯，平均每年11名，但香港則零移交（《環球時報》），要香港移交疑犯甚至比歐美更難，這既不符合一國兩制，亦令香港容易成為內地犯罪分子的避難天堂。/ [! N8 Q' K0 d: U* u7 {3 {" }
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事實上，這15年間，內地居民在香港被採取強制措施並通報內地的有6934人，比內地多出12.3%，或許顯示香港比內地更容易躲藏，亦可能反映香港通報足但內地漏通報的情况普遍。公仔箱論壇! y) u( T J6 E2 M$ [$ E" [
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「一國」大於「兩制」，相信在這次磋商會體現出來。
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作者是浸會大學新聞系高級講師
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發表於 2016-7-5 10:18 PM
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