當地時間5月6日,巴西國會參議院彈劾總統特別委員會以15票贊成、5票反對和一票棄權的投票結果,通過了彈劾現任總統羅塞夫的報告,延燒半年之久的巴西政治危機達到高潮。此時距離8月5日裡約奧運會已經不足百日。從十年前的“金磚之國”,到如今的政治動蕩、經濟衰敗,巴西的墜落令人扼腕。 公仔箱論壇! O+ k! j: i& p5 ?+ C) ?/ U
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輿論認為,繼4月17日總統彈劾案在巴西國會眾議院獲得通過之後,在參議院過關也在意料之中,此前相關調查始終顯示,支持彈劾總統的參議員占據絕對多數。此時,羅塞夫距離革職僅僅一步之遙。接下來,11日,參議院81名全體議員將對彈劾報告進行表決,如果過半參議員、至少41票支持彈劾,羅塞夫總統將被停職6個月,期間由副總統特梅爾代行總統職務。如最終經參議院審理,以三分之二以上票數、至少54票贊成通過彈劾,羅塞夫將被革職,特梅爾正式就任總統至2018年下一次大選。 公仔箱論壇8 ^' V! x6 O) P" }# _: l0 a! Y
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據報道,彈劾報告是由參議員阿納斯塔西亞起草,全文126頁,他指出,羅塞夫所涉“財政違法”的嚴重程度足以讓她丟掉總統職務。報道寫道:政府確實存在財政違法,作為政府首腦的羅塞夫違反了《責任法》並犯下“瀆職罪”。但外界一致認為,巴西石油公司腐敗案是羅塞夫被判出局的最直接導火索。2014年,巴西警方發起代號為“洗車行動”的大規模反腐調查。在20多輪調查過程中,巴西石油公司腐敗案被揭露已經滲透到政府和國會的高層,涉案金額100多億美元,被稱為“巴西歷史最大規模貪腐醜聞”。 0 B! Y+ v/ V* m
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雖然羅塞夫曾在2003-2010年間擔任巴西石油公司高管,但在尚無直接證據表明羅塞夫捲入醜聞的情況下,彈劾案還是一路闖關,據觀察,羅塞夫如今已是大勢去矣,無力翻盤。回想當年,羅塞夫2010年以勞工黨候選人身份角逐總統之位,一路遙遙領先,四年之後,又如願連任。在初任總統之際,她的支持率居高不下,甚至高達九成。近年來,羅塞夫屢遭民意滑鐵盧,2015年8月,支持率跌至8%,這是1989年巴西直選以來總統支持率的最難堪成績。 9 s1 c; X) H- W$ f. i" h
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羅塞夫為什麼被民眾拋棄,分析人士認為,這與巴西經濟衰敗密切相關。作為“金磚”明星,巴西的經濟奇跡屢創佳績,一度躍居世界第六大經濟體。在羅塞夫上台的前一年,巴西GDP增長達到7.6%,令人驚嘆。但是當前,巴西正在經受自上世紀30年代以來最嚴重經濟危機的煎熬,去年經濟衰退3.8%,通脹率超過10%,為近25年來最低點。據預測,今年經濟仍將萎縮3.5%。) T0 y( ?, s* O% X) m
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經濟停滯、失業率高企、物價攀升,民眾怨聲載道,反對派聯盟也以羅塞夫政府“不懂經濟”為由一再逼宮,強迫羅塞夫下台。的確,羅塞夫的經濟政策向來備受爭議。巴西得天獨厚,資源豐富,受益於國際市場大宗商品貿易的興旺,巴西經濟欣欣向榮,但羅塞夫上台之後,恰逢大宗商品價格一跌再跌,由於巴西經濟過於倚重初級產品出口,重振製造業已經措手不及,經濟發展無以為繼,每況愈下。如今,國際大宗商品價格跌勢仍未見底,巴西經濟料將持續低迷。故此,反對派抨擊羅塞夫政府沒有及時調整經濟結構、錯過經濟轉型機遇,甚至“治理失敗”,不能說沒有道理。
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根據巴西憲法,如若羅塞夫最終被彈劾下台,副總統特梅爾將接任總統,直至2018年總統選舉,但特梅爾面臨著和羅塞夫相同的指控,也有著身遭彈劾之險,而第二、三順位繼任人眾院議長庫尼亞和參院議長卡列羅斯同樣陷身貪腐醜聞。外媒指出,一場嚴重的政治危機已逼至巴西人眼前。 / T* `( N( N% D7 `( }1 O
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顯然,今年8月5日裡約奧運會開幕之際,甚至誰將作為巴西總統出席開幕式都是一個未知數。英國《金融時報》毫不留情地指出,在經濟危機、政治危機和腐敗醜聞的重壓之下,巴西已瀕臨癱瘓。據外媒報道,目前至少有四座奧運場館的建設尚未竣工,而門票銷售慘淡,至今僅售出了50%,殘奧會門票銷售更慘淡,僅售出了12%。作為南美有史以來第一次奧運會,裡約奧運趕上了巴西最為糟糕的時刻。
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Q7 N" p+ I3 M( g% b( _# N a& b5.39.217.76 輿論指出,巴西這場危機還看不到結束的征象,如果彈劾案繼續推進,即便羅塞夫最終下野,反對派另起爐灶,巴西未來經濟狀況也不容樂觀。無論誰將繼任下一任總統,巴西目前的“爛攤子”都不易收拾,如何澄清吏治、重建民眾信任,推動經濟轉型、擺脫“資源詛咒”,痼疾冰凍三尺,已非一日可除。 |