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[美洲] 專項研究指約克區需求快達嚴峻程度 多市「人口」北移 烈市陰宅供應告急

 ,  描述: 加拿大新聞
專項研究指約克區需求快達嚴峻程度 多市「人口」北移烈市陰宅供應告急
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當越來越多人為大多倫多地區房屋價格飛漲、為自己無法負擔一個夢想的居所而煩憂時,或許沒有多少人考慮到自己的身後事。近期有專項研究指,除了要為生前的住房奔波之外,人們可能很快也要為身後的長眠之所擔心。約克區可供使用的墓園土地越來越少,這在很大程度上是由於更加缺少墓園空間的多倫多居民「北上」,造成供求關係緊張。9 ?, k6 e# V" @4 A1 K7 v5 j, A

& S3 _2 g/ Z( ]  N) I5 U一家諮詢公司最近做出的專項研究顯示,約克區的紐馬克市(Newmarket)目前是最需要規劃新土地來拓建新墓園的城市。喬治那(Georgina)、東貴林伯里(East Gwillimbury)、奧羅拉及烈治文山市,對墓園土地的需求也很快會達到一個十分嚴峻的程度。該份報告被一些業者認為是加國近年來首次對墓園的需求做出全面研究。 1 Z/ h% J( R" M% _- o! [

6 Z' ], L; t$ v$ y" n" l( ]紐馬克一家墓園的董事表示,該所超過百年歷史的墓園初建時佔地18英畝,在1950年代初考慮到百年規劃,再購地35英畝,以目前進度,很有可能在未來大約10年內用光所有空地,不能再接納土葬的死者。如果有更多人選擇火葬,或許可以令墓園延長營業。墓園業者一般要耗費1015年,尋找到一個新的墓園地點、展開基建並獲得許可開始營業。
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除可供墓園使用的土地在某些地區嚴重不足外,大多區人口和族裔多元化,切合某些宗教和文化背景人士使用的墓園需求將會更多。在約克區羅馬天主教人口的需求尤其迫切。
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殯葬行業的一個更大的擔心是,多倫多市可供選擇的墓園土地幾近枯竭,大批多倫多居民不得不北上或是在周邊地區四處出擊,為其家人摯愛安排身後長眠之所。多倫多一家墓園集團的副總裁Glen Timney表示,多倫多市在未來二、三十年內就會用完所有墓地,沒有任何拓展空間,周邊城市也遲早面對這種情況,所以約克區要提早計畫,一方面對面自己的人口需求,另一方面滿足多倫多、密西沙加等地居民的需要。
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: n1 ~* O  V) x. Y約克區墓地 多市買家佔1/3
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研究報告指約克區到2041年為止,老齡人口會比現今增加1.48倍,區內現有的墓地空間,大致可以滿足預計在2041年前過世的約23.2萬本區人口需求,但是如果加上多倫多居民的需求,情況就大不一樣。
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報告指目前在約克區售出的墓地中,33%買主來自多倫多。如果未來二、三十年內,多倫多市內沒有墓地可買,屆時他們將買走約克區高達66%的墓地。報告表示,如果非約克區人口所使用的墓地超過全區的66%,那麼意味着在未來25年內,本區的墓地將不夠同時滿足區內居民及非約克區居民的需求。
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市議員稱未聽聞墓地短缺
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城鎮政府和政客面對人口增長和社區規模擴大,更熱衷於關注民眾的居住、娛樂休閒及就業等方面需要,較少關注墓園的土地規劃。業界指這固然因為民眾對身後事的關注程度相對較少,但其中還有一種可能性是,墓地主人不繳地稅或開發稅,不會像住宅或商業開發那樣為政府帶來收入,因而政府對這類開發不熱衷。5 \3 ?; s, e5 o! ?. u( M
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墓地規劃需省府批准
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7 _3 O3 S" T! I! ^; }! otvb now,tvbnow,bttvb目前約克區的業主平均每年向區政府繳交物業稅2,223元,此外還要向各市鎮政府交地稅及教育稅。約克區對獨立屋徵繳的開發稅平均為41,920元,對鎮屋類房屋徵收的開發稅為36,673元。
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約克區的土地規劃部門表示,已了解業界的關注,會研究政策規劃解決這一問題。約克區長期規劃處負責人表示,有些政策並非市鎮級政府可以獨自製訂,譬如墓地規劃通常要涉及未來50年至100年的土地用途,又或者將一些土壤質素不高的農地改為墓地時,都要經過省府批准,所以在這一問題上要加入政府和業界一起進行討論。
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烈治文山市議員陳志輝昨日表示,市議會直到目前為止沒有聽說過出現墓地短缺問題。他指烈治文山市已經有三個比較大的墓地。在404公路和Elgin mill Road有一個歷史悠久的墳埸,而兩年前在市內增加了一個穆斯林墳場,上個月又有一個華人墳場成立,所以烈治文山墓地並非一個需要解決的問題。
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開發周期長墓地買少見少
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墓園業家庭顧問徐培康表示,造成約克區墓園土地緊張,要由市場需求和供給兩個方面來分析。在需求方面,一是區內人口老齡化趨勢明顯,嬰兒潮一代步入暮年,對喪葬的需求增長。二是區內移民人口增加,人口密度增大。除在本地居住的移民外,有移民亦把原居地自己父母的骨灰奉移至加拿大安葬。再加上多倫多等區外人口的需要,促成對墓園土地的需求。
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由供給方面,徐培康指一般而言墓園的開發周期很長,少則幾年多則十幾年都有可能。在申請土地規劃時要經過當地居民的同意,當地市鎮政府規劃部門的土地用途批准,幾年都不一定批下來。

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另外開發商也需要幾年時間對土地做出發展,才能符合墓地用途的需要。在開發緩慢的情況下,墓地是賣一塊少一塊,當然選擇的餘地會越來越少。至於未來會否會比照對待物業主人的做法,對墓地主人徵收類似地稅、管理費等,徐培康表示由於墓地的特殊性,這樣做未必完全可能,例如一些墓地年代久遠,或是墓主人沒有子女後人,或是其家人已遷居到異地,是沒有辦法找到可以徵稅的對象。目前做法是墓園一次性收費,日後負責墓園的管理和養護,不再另行收費。
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