奧巴馬前腳剛走 奧朗德背後出招
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美國總統奧巴馬早前訪問歐洲,力推跨大西洋貿易與投資夥伴協定(TTIP),詎料其前腳剛走,法國總統奧朗德及貿易部長即明確表態,考慮叫停談判;德國總理默克爾雖然表面上與奧巴馬保持一致,但多家主流媒體卻曝光了TTIP談判的大量秘密文件。奧巴馬慘遭「暗算」,顯示美歐關係充滿暗湧。
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TTIP與TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定)是奧巴馬任內全力推動的兩大貿易與投資協定,目的是重奪美國在全球貿易的主導權。TPP幾經艱苦,去年底終於完成,目前尚需成員國國會批准。而TTIP已進行十三輪談判,歐盟各國敷衍以對,讓奧巴馬急不可耐。奧巴馬早前與默克爾會談,就是希望為談判注入更大動力,沒想到德國明修棧道,暗度陳倉,表面上與奧巴馬客客氣氣,私下卻將絕密的談判細節向非政府組織和媒體透露,巧妙地煽動了民意。另一方面,法國亦對奧巴馬只訪英德不訪法國滿腹牢騷,乾脆宣布TTIP免談。德法兩國一陰一陽,將美國玩弄於股掌之中。8 _9 X! }1 c& Z% f0 M3 {: G
! O# G$ r& Z! N* c- @7 q三因素勢令TTIP難產" }4 j4 m" y7 \9 y
% I4 R" c& e! p0 C/ A& `& tTTIP難產有三大因素,一是美國在談判過程中過於強勢,將自己的規則全部強加於歐盟。比如美方要求歐盟降低美國農產品准入門檻,否則將在進口歐洲汽車時採取報復性措施,所謂的互惠共利變成單方面向美國輸血打氣,讓歐盟擔心今後被美國以自由為名牢牢控制。5 O, D9 y7 }5 T; s
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第二個因素是歐盟民意強烈反對。歐盟在環保、食品安全等方面的標準高於美國,民間擔心美國商品湧入後,將破壞歐盟現有的食品與環保體系,同時導致大規模失業。由於法德兩國即將迎來大選年,有志於連任的奧朗德與默克爾,在這敏感時刻均不敢得罪民意。
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第三個因素是奧巴馬的任期只剩半年多,政治影響力正逐漸萎縮,人未走茶已涼,默克爾與奧朗德毋須太買他的帳,何況下屆美國總統熱門之一的特朗普堅決反對TTIP,甚至揚言上台後將全盤推翻。在此背景之下,法德等國自然虛與委蛇,見步行步。 |