連鎖診所集團也納入範圍 政府研規管私院投訴委會有權釘牌公仔箱論壇& j8 K* n# m. j( ^8 N6 C q
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醞釀逾一年的私營醫療機構規管報告，昨日終於出爐。政府建議成立一個獨立的「處理私營醫療機構投訴委員會」，處理私家醫院、日間醫療中心和連鎖醫療集團私家診所的投訴；若私營醫療機構違反規管條件，政府會要求暫停提供服務，甚至「釘牌」；亦建議加強嚴重違例，例如無牌經營機構和故意妨礙公職人員蒐證等的罰則。有關條例最快今年底提交立法會審議。
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2 d% s' f- `5 W) V' t+ R: g按現行法例，無牌經營的私家醫院最高僅罰款二千元和監禁三個月，持續違規則每天只罰五十元，阻嚇力嚴重不足。鑑於現行的私營醫療機構規管不合時宜，政府於二○一四年底，就改革有關規管制度進行三個月公眾諮詢，建議的規管範疇包括機構管治、機構標準、臨牀質素等十九項。經過一年多，政府終於發表有關諮詢結果和未來路向。
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無牌經營罰款 監禁兩年
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由於市民普遍支持政府設立投訴管理制度，涵蓋範圍應不止私家醫院，還有日間醫療中心和由法團組織管理的醫療服務，例如集團連鎖私家診所。政府遂建議成立一個獨立的「處理私營醫療機構投訴委員會」，處理上述三類受規管私營醫療機構未能解決的投訴。
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罰則方面，政府會就私營醫療機構違反規管要求，例如實務守則等立法，授權組織屆時可要求涉事機構暫停提供服務，甚至「釘牌」。政府亦在諮詢文件建議加大罰則，無牌經營的私院最高可罰款五百萬元，監禁兩年；其他受規管的醫療機構罰十萬元和監禁三個月。違反法例中其他條文的私院，則罰款一百萬元，持續違規每天罰一萬元，其他受規管醫療機構罰二萬五千元，持續違規每天罰二千元。
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條例最快年底交立會審; ]+ J" i7 Q+ P. }; N5 E
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政府指，由於絕大部分意見認為需清楚訂明罰則的適用範圍，故將謹慎編寫相關罪行條款。除無牌經營外，故意妨礙公職人員執行職查和沒有遵守將來會立法的「暫停令」等行為，均或會被視嚴重罪行。有關條例將於今年底或明年初提交立法會審議。
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為免病人入住私院時，大失預算甚至被收「天價」。政府原本建議私營醫療機構要向病人「提供報價」，但基於醫生有權臨牀決定治療方法或程序，以致最終收費或與報價有偏差，故修改建議為「提供服務費用預算」，即就整體收費總額提供合理的參考供病人考慮。至於備受關注的美容相關醫療儀器規管，政府則指衞生署正詳細研究海外經驗和做法等，今年內不擬立法規管。tvb now,tvbnow,bttvb- E/ W6 Q& P/ C1 L' }. y
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須提供服務費預算
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政府於公眾諮詢期內共收到二百九十六份意見書，包括二百三十八份個人意見書及五十八份團體意見書；政府亦在去年一月至六月期間進行電話訪問，訪問逾五千名成年人，發現近九成受訪者同意加強規管私營醫療機構的服務質素。
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4 F2 x! m3 s" X! N2 K公仔箱論壇醫學會會長史泰祖認為，獨立投訴委員會有進行調解功能，有助減輕醫務委員會負擔；病人組織聯盟主席袁少林說，不少病人或難以負擔在治療期間的醫療費用，故歡迎私營醫療機構提供費用預算。不過，另一病人組織則持相反意見。病人政策連線主席林志釉認為，沒有明確報價，病人欠缺保障。 |
發表於 2016-4-12 10:51 PM
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