本帖最後由 felicity2010 於 2016-3-23 08:02 PM 編輯
$ P; a8 D; _$ F0 h' m* W6 a% N5.39.217.76公仔箱論壇& f4 F6 g$ Z4 z4 Z* k% e4 F
呂秉權：從「十三五規劃」看中央對港警號0 U/ a9 }4 i( A4 |* ~9 y
4 L: {0 e# ^5 V' O6 B2 ~5.39.217.76
# y4 D# ?' C6 z) {tvb now,tvbnow,bttvb上星期四全國兩 會閉幕一天後，內地公布了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（十三五規劃，2016－2020），港澳部分繼續獨立成章。不過， 對比「十二五規劃」（2011－2015）有關香港的論述，新的五年規劃已出現了不少變化，值得港人留意。; G W4 r* k, g5 @2 x' M l6 B
) b) P- F" p/ s- s, R% [9 ~
從字數而言，「十二五規劃」全文有5.1萬多字，港澳篇幅有792字，佔整體1.55%； 至於「十三五規劃」，全文有6.5萬多字，港澳篇幅減至655字，佔整體0.997%。就港澳篇章而言，「十三五」比「十二五」少了137字，只有原來的83%。公仔箱論壇' U- a2 Z! f Z0 Q+ w9 Q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 @, b6 N# R5 S1 _* }' J
到底少了什麼、「多」了什麼？我們先看看引子，再看內容（見表）。
) E- x* F) M7 ~, A6 Q8 v; T
3 m+ f! a7 R& f- Z公仔箱論壇
9 i3 c' N! p9 g, H' E" L開宗明義講發展 少了空洞八股tvb now,tvbnow,bttvb' v1 H- m0 g; H& l
5.39.217.766 ^1 j! L, o1 U: }
從 引子可以看出，「十三五規劃」不再從「中華民族偉大復興」、「建設中華民族共同家園」的高層次來規劃港澳台未來5年的發展。這種「中國夢」或「大中華膠」 的論調可能太曲高和寡、太硬銷，容易在本土意識抬頭的港澳台青年間引起反感，適得其反。所以，新的五年規劃着重從實際出發，減少政治或「愛國」包袱，行文開宗明義講實際、經濟和發展，少了一堆看上去很偉大但較空洞的八股。
4 f5 E3 u+ F7 Y& O+ M5.39.217.76
; {8 X% |& Y* T& Q8 {) Y突顯「一國」比「兩制」更重要
' s/ ~) q1 \2 @/ hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇6 K# B; a9 i6 A* y4 y' U
在中央對港方針方面，對一 國兩制的貫徹，近年已用上「全面準確」的字眼（見「一國兩制白皮書」），這份「十三五規劃」亦不例外。這個「全面準確」是暗示香港有人「偏面和不準確」理解和貫徹《基本法》，而最終對基本法的詮釋權和話語權始終牢牢掌握在北京之手，並非由港人話事。此外，在嚴格「按照」基本法辦事的「十二五」論述之上， 「十三五」採用了語氣較強的動詞「依照」，另外又新加上「憲法」要港人和相關部門嚴守，突顯了「一國」比「兩制」更重要的先後次序。
/ j2 a" p% I* Z! I1 X5.39.217.76
5 }/ D9 |1 B0 ?* C( L4 t5.39.217.76再者，「十三五」沒再提及「全力支持特區行政長官依法施政」的舊調，筆者相信這是由於香港和特首選舉的形勢較以前更複雜，中央不想作出任何讓人聯想的表態，讓外界錯誤解讀。公仔箱論壇! ^! E1 l6 i& h4 G: h. @
, w! m3 R1 {+ G/ ~* m9 J
警示香港競爭優勢不再
/ }! T- K) T( {9 ^8 o5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb' n, u7 e8 ?/ j' w8 C4 I
至 於重頭戲——經濟政策，「十二五」是「支持港澳鞏固提升競爭優勢」，「十三五」則是「支持港澳提升經濟競爭力」。前者動詞有「鞏固」，即經濟競爭力的基礎還在，後者沒了「鞏固」即底子弱了，可能鞏固不起，只能提升。主詞方面，以前用「競爭優勢」，現在用「競爭力」，明顯是要警示香港競爭優勢不再，沒有了競 爭優勢，只餘下競爭力，而內地和區內皆追兵突起，香港不進則退。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 [ K! [; ]6 Q& p9 a' w7 X3 R/ A8 ^
另一點值得留意的是，「十三五規劃」已經不再提繼續支持香港旅遊的發展，縱然政協常委唐英年與80多人向中央聯署亦無法加入支持香港旅遊發展的表述。這點是由於中央不滿香港對內地旅客的政策和表態，「十三五規劃」索性零論述，免得「自食檸檬」，同時此舉亦能令香港旅遊繼續遇冷，讓港人痛定思痛。
* I' d9 ^, w- P3 q! P4 l
/ c0 `4 W. B3 ]6 r) L Qtvb now,tvbnow,bttvb沒專欄列合作項目 各自修行; g. j" p" D3 o
* m2 p- u$ n0 }/ f1 {8 V公仔箱論壇至於與內地的融合，正如不少評論所指，「十三五規劃」已沒有專欄圖表列出粵港澳合作的重大基建項目，港珠澳大橋、廣深港高鐵、深港機場直通鐵路、蓮塘口岸等項目統統不能再如數家珍，只能各自修行。與其被香港拖後腿，不如自己先行「路通財通」，讓你看着人家發達才後悔不已。
# k/ W. C P0 _. u5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb" E/ q$ u* [$ V l3 s5 O1 t% }
港必須發展自身優勢 不能只被規劃5.39.217.76+ K2 n4 |* I; Y' Y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 j/ s7 |+ X, J9 h" m9 k8 b+ o
此外，以前專稱香港金融體系為「龍頭」，現在深港兩地金融並上，處處警告港人「龍頭」不是一世的。5.39.217.766 ?" x' w" a% o# ~. N
Z e% L0 \9 K& _
一份「十三五規劃」，伏筆處處是警告，香港必須發展自身優勢，不能只是被規劃、被睇死。
2 n- s1 Z) o5 k5.39.217.76
5 v* K5 |; g+ k1 `$ hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" |9 R; N! `2 r" g& m5.39.217.76作者是浸會大學新聞系高級講師
9 a8 b! p3 B- q# W/ R; V; vtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb1 f# Z5 z/ ^' ~% a+ k# x! ], C, u' r
 + O1 c! F( V2 g% y$ T7 K6 |+ G4 D
|
發表於 2016-3-23 08:00 PM
| 