[時事討論] 明報社評：天水圍泥頭山事態發展荒誕

明報社評：天水圍泥頭山事態發展荒誕
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天水圍嘉湖山莊附近出現超級泥頭山事件，事態發展至市民不滿泥頭山破壞環境、威脅性命安全，起而行動，但有多人涉嫌盜竊等罪名被捕。最新情况反映這類泥頭山事態荒謬一面，即使政府表示跨部門正嚴肅處理此事，呼籲「大家放心」，市民固然留意政府怎樣處理天水圍這處泥頭山，不過，同樣問題並非天水圍獨有，新界其他地區的泥頭山多的是，市民關注政府會否從政策層面着手，包括修改法例和借助科技監察傾倒泥頭，以徹底解決泥頭垃圾山的問題。

噴漿加固後可存在5.39.217.76* m+ b' ^9 S; \0 ~$ G* l) @
壞先例或惡化堆填

天水圍這處泥頭山，由於涉及範圍愈來愈大，堆積愈來愈高，近期經居民投訴和傳媒報道後，在社會上引起廣泛關注。當局懍於輿情，由屋宇署出面，以危險斜坡為由，向泥頭山坐落的農地業主發出修葺令，要求在本月15日之前展開噴漿加固工程。本來，就泥頭山壓頂，當局只要求噴漿加固，許多人都不以為然，因為這是變相認可並接受泥頭山，將之常態化，而且噴漿加固是否就可以確保安全，備受質疑；只是當局這個低度要求，業主也不遵令執行，限期已過，泥頭山未見加固動靜，反而堆積活動未見止息。

到昨日，歷經關注團體到場挖泥示威，鬧出「衝擊泥頭山被捕、堆填泥頭山有理」的荒誕情景之後，政府昨日傍晚公布涉及土地有關人士已經通知屋宇署，表示會在今日開展緊急噴漿工程。另外，政府指出涉事土地旁的堆填工程未獲規劃許可，屬於違例發展，規劃監督昨日依例要求有關業主在7天限期內，中止違例填土工程。此事看來有進展，不過，解讀這兩點應對，其實從側面說明政府對於這類堆填泥頭山，基本上束手無策。
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首先，按政府的公布，有關人等只要今日開展噴漿加固工程，同時在7日內停止繼續堆填，則已經形成的泥頭山就會成為既定事實，政府再也無法觸動它。這樣的處理，可視為開了一個壞先例。因為有關人等只要做了這兩點，泥頭山就永續存在，而且相關人等毋須承擔其他法律責任，這樣的結果，釋出的信息不啻政府給同類泥頭山開綠燈，若日後更多人爭相仿效，新界私辦傾倒泥頭、然後形成泥頭山的情况，將如雨後春筍，屆時更難以規管。看來，泥頭山給新界的自然景觀帶來災難，更多人暴露在危及性命安全威脅的情况，日後極有可能出現。
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長期以來，政府對在新界非法傾倒泥頭不作為，正如其他議題一樣，最終迫使市民採取行動自救。前日有關注團體成員到天水圍泥頭山，原本計劃採集數十袋麻包袋泥土，然後運到金鐘政府總部，把麻包泥土堆積起來，讓特首梁振英和官員親身體驗泥頭山是怎麼一回事，云云。不過，團體成員與早已在場的警員爭執對峙之後，警方以「盜竊」等罪名拘捕了8人，帶返警署，包括到場支持的一名立法會議員，他們其後都在拒絕保釋下獲准離去。

關注團體成員的行動是否構成盜竊，在法律上存在爭議。事實上，即使當局堅持落案起訴，則如何證明被捕人等有不誠實意圖，要把泥頭「據為己有」？法庭會否相信有人會盜竊事件中的泥頭、然後據為己有？按一般情理，當局較難將被捕者入罪，然則當時的拘捕行動，就有點「攞嚟搞」了，警方固然被認為故意針對示威者，客觀上讓人厭惡的泥頭山則好像受到警方和當局「保護」。當局此舉，觀感上把政府與警方置於不利位置，極不值得。當局不宜繼續對被捕者窮追猛打，以免處境更被動。tvb now,tvbnow,bttvb1 `, f% z3 M1 D
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從嚴全面規管倒泥頭

天水圍嘉湖泥頭山和新界其他地區的泥頭山，實際是舊契農地土地用途沒有限制所致。要從地契着手處理這個問題，難度甚大，因為契約是政府與業主之間的事，政府不可能單方面修改契約；若未獲業主同意，強而行之，政府會被指摘強奪民產，屆時或許事態會鬧得更大。即使如此，不等於對泥頭山破壞環境、威脅性命安全放之任之，政府應該增加人手，加強巡查，同時修訂《城市規劃條例》和《廢物棄置條例》，從嚴規管這種只顧私利、不顧公益的私營堆填行為。另外，政府亦應研究利用科技，例如以GPS（全球衛星定位系統）監測運載廢料車輛違例傾倒泥頭垃圾，這在其他國家證明有效，引入之後，不僅可以對新界地區、對全港日益嚴重的違法傾倒泥頭垃圾行為，也可以更有效規管。

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felicity2010

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發表於 2016-4-5 11:48 PM | 只看該作者

【嘉湖泥頭山】居民到區議會反對噴漿　規劃處稱仍在調查5.39.217.763 v+ c1 g( j$ r. Z( e2 @- o/ B

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天水圍「泥頭山」，圖片來源：無綫電視片段截圖

元朗區議會今日召開特別會議，討論天水圍嘉湖山莊附近的「泥頭山」問題。有附近居民向出席會議的政府部門代表遞交請願信，要求政府停止土地負責人在有關土地上噴漿，並回復土地面貌。, n5 z  Y( u+ r2 u' U. ~
嘉湖山莊景湖居業主委員會主席謝建星指，居民認為若對整座山丘噴漿，會令山丘變成「石屎山墳」，破壞景觀及環境，希望負責人短期內在有關土地進行綠化，長期要將泥頭搬走。
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多名元朗區議員在會議上批評，相關政府部門執法不力，縱容非法倒泥活動，又指噴漿加固工程只是治標方法，建議政府成立跨部門小組，跟進有關問題。嘉湖北區議員李月民批評，政府目前採取的措施可笑，更警告屋宇署和土木工程署，如果真的噴漿，居民一定會非常憤怒，「到時有咩激進行動，由返屋宇署同相關部門處理」。他要求立即清走泥頭山，重申反對噴漿。) o) K6 ]6 \. r; O

出席會議的規劃署高級城市規劃師林永文回應指，署方上月曾到泥頭山巡視，發現泥頭山東面有超出原有面積的填土工程，並已向土地業主發出強制執行通知書，要求業主停止有關工程。署方亦懷疑，泥頭山西面有同類的填土工程擴展，但仍在調查情況，有需要時會檢控違例人士。
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林永文強調，署方一直不違餘力，根據相關條例執法，去年一共發出311張強制執行通知書，以及20張違反法定通知書的傳票。5.39.217.76) W# u" w# h* [2 u! M

另外，土力工程處副處長（港島）歐陽仁生在另一個記者會被問到天水圍泥頭山時表示，正協助屋宇署密切監察該處斜坡安全，強調目前的噴漿工程並非鞏固工程，只是臨時急救工作。 tvb now,tvbnow,bttvb( ~( K, {: e1 B. E* r9 ~
他指業主要在5個月內完成第二期修葺令，及聘請顧問公司提交長遠保護方案報告，如果業主不理會，屋宇署有權主動入場處理泥頭山，再檢控業主，並收取工程費。

來源：新城／商台／有線新聞

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