本帖最後由 felicity2010 於 2016-3-15 11:26 AM 編輯 : Z& q! }+ ?) a6 R Q# l# j
9 g/ f, x: P; C, W! BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。黎廣德:高鐵失控 議會失效 泛民失策
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假設立法會新東補選的投票反映全港民意,相信多數香港人親眼看過上周五高鐵撥款的現場實况之後,都會認定立法會已經變成一個「謀財害命」的議會——在蠻不講理的亂狀下從港人口袋強搶196億元,再把公安入城侵奪自由的利刀架在港人頭上。財委會代主席陳鑑林在一眾建制派議員簇擁下擺出「老子有理」的架勢,這可說是意料之內。但泛民議員在陳鑑林事先張揚「可以好離譜」的情况下,開會前一天還公開說有「意想不到」的策略,卻竟然審議不到一天便讓撥款通過,究竟這是策略失敗還是未盡全力?單靠泛民「飯盒會」召集人何秀蘭公開致歉,實在令市民難以釋懷。
, V/ u8 x. Y! T- sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb9 r S3 m2 s, P \( r9 n) W- N& _
即使不作政治判斷,陳鑑林主持高鐵撥款會議的風格有兩個特點:蠻幹加兒戲。蠻幹,是把議事規則拋諸腦後,什麼37(A)臨時動議他說不處理便不處理;兒戲,是一副「老子說了算」的嘴臉,連投票時不管有多少隻手贊成還是反對便憑感覺決定。" G# S& D% T0 E$ m k6 W
' x* ~; t) Q3 \2 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。兩個信息 足改寫往後香港管治史8 L0 H F6 W4 g
- ~ @' v: t: I0 I4 B2 }tvb now,tvbnow,bttvb陳鑑林一心以為這齣好戲是他今年9月卸任立法會前留下的功績,誰知他上周一錘定音發出了兩個信息,足以改寫往後的香港管治史,可能連他自己也尚未明白。
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第一個信息是發給特區政府官僚系統:項目不論需要、管理不管好壞、估算不妨失準、超支不怕離譜,只要特首同意交給立法會申撥,錢要多少便有多少。這是管理學上徹頭徹尾的「變態誘因」,影響所及不僅令財務紀律崩潰,更向18萬名公務員宣示:勤懇工作按優升遷的年代已經過去,因為你的主管毋須關心部門表現,只須摸懂上級意旨,部門便可財源廣進,即使像運房局或路政署監管工程失效,它們獲調撥的資源反而更多。相反,如果你所屬部門提供的服務不符合政治需要,即使你像公立醫院急症室醫生連續加班30多小時,無論如何哀求也要削減資源。一層疊一層,「一男子」可以忤逆民意分配全城資源,民生所需萎縮凋零,首長工程源源不絕。
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( t* \1 }' C7 q* n3 `; FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第二個信息是發給全港市民:上周的鬧劇是駱駝背上最後一根稻草,把香港人對立法會僅餘的一點信心也壓碎,以後政府從庫房提款可以從心所欲。監察機制失效,已是鐵一般的事實。立法會已經從不講道理演變到不問程序,倚靠議事規則「拉布」令政府收手的策略,或許在大會審議新法案例如「網絡23條」時尚勉強奏效,但用於阻截政府提款便肯定失靈。# N/ u) C" E p( E/ `- o. {* y& {
; t. O. G" y6 H) L1 M* d4 Y公仔箱論壇泛民策略失敗 難辭其咎
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. w8 z: E5 W& `0 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。市民只餘下兩個選擇:一是接受愚民偽術,任由權貴瓜分公帑,進入魯迅筆下「暫時做穩了奴隸」的年代;二是進行升級抗爭,無論在議會內外均打破慣用的模式,按照各自的底線令特區政府付出愈來愈大的管治代價。tvb now,tvbnow,bttvb# H8 \8 E V4 Z) P5 |% p3 l2 A. F( Z
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泛民議員在今次審議的表現令很多市民失望,某報新聞拆局大字標題:〈撥款通過泛民甩轆定故意放水?〉實在令親者痛、仇者快。由於新東補選中楊岳橋及梁天琦堅定反對高鐵撥款,而楊梁兩位加起來的得票已過半,等於為泛民政黨賦予大比數的民意授權停建高鐵。楊岳橋進入議會之後聲言要「革新」回應選民訴求,所以市民要求泛民議員多用一點創意,不再甘於以「高聲反對、坐下投票」的方式容許撥5.39.217.76/ s/ G9 T/ Z* n" A" i9 k! H( Y
款通過,是理所當然的期望。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. I; ?" e" Z% r& k; o' [, V& u" P1 t
; L( n# m O- P- D7 ?可是上周五泛民議員的唯一創意是楊岳橋拿起「大聲公」,除了5位被逐的議員外,其他人不是「坐下投票」而是「站着看表決」。為何沒有人在轉場時替陳志全和毛孟靜接力霸佔主席台?為何陳鑑林宣布將於1分鐘後表決時沒有人提出37(A)臨時動議?為何上周初沒有急召4位正在三藩市考察美食車的議員趕回來開會?縱使疑團一大堆,都不能證明泛民「放水」,但策略失敗,難辭其咎。
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! O! ~& {) w2 b; v% O* y; e公仔箱論壇本土派同樣對高鐵撥款反應遲緩。梁天琦在競選時明確支持停工改建,但事後沒有動員群眾,遠不如土盟或社民連等民間團體在港鐵站發動「快閃」和在立法會外集會。究竟他們真心關注本土議題還是政治計算先行?至今未見解釋。
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如果特區政府以為通過超支撥款後高鐵項目便會一帆風順,實在大錯特錯。殷鑑不遠,只需細看日本成田機場和台灣核四的歴史,便明白基建項目如果激起民憤,足以令社會長期損耗。
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日本政府1966年決定興建成田機場,1971年收地動工,引發居民長期抗爭。政府堅持上馬,直至12年後,原計劃興建的3條跑道只得1條開通,用於防備抗爭者的安檢措施要到2015年才解除,其間衝突不計其數,最少150人受傷,更有1名抗爭者自殺抗議。
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5 Z9 J; C& W5 r4 y& {& wtvb now,tvbnow,bttvb台灣第四核電廠自1980年代提案,1999年動工興建,原計劃核四1號機組於2004年投產。但計劃一再延期,民間持續抗爭,2013年有22萬人參加「終結核四,核電歸零」大遊行。在任總統經歷多番停建或續建的決定,2014年馬英九總統宣布核四1號機不施工、只安檢,安檢後封存,核四2號機則全部停工。
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0 n1 J w: Y j/ ctvb now,tvbnow,bttvb權力愈大 責任愈大
' C- L* D( J( k5 qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 p- Q: y/ g {9 y5 o# gtvb now,tvbnow,bttvb香港現狀當然與日本或台灣不同,但香港730萬人聚居於一個密集城市,可以說「民怨強度」比日台更甚、衝突觸發點更多,旺角大年初一便是一例。
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香港最大的集體資產是土地和公帑,特區政府繼承港英政府處置土地的權力,完全黑箱作業,毋須立法會批准。至於庫房的8000億元公帑,過往尚需立法會批准使用,市民勉強可以在一個先天不公的機制中選出代議士進行監察。如今此路不通,議會不講道理、不守程序,便只得進入「肢體年代」,倚靠超越常規的方式維護公眾利益,這是自然不過的發展。
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最近有新媒體強調「社會撕裂、大家都輸」,這句口號的盲點在於沒有指出「共同但有區別責任」原則。權力愈大的一方,責任愈大。高鐵爭議中誰的權力最大,上周還未看清楚嗎?
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; O) t/ B( ~9 i' S4 d5 O, v) j作者是公共專業聯盟政策召集人 |