高鐵通過增撥196億，4張圖看清歷年爭議5.39.217.761 Q; x, c. i7 x% y; y
# H3 a( O9 r9 X端傳媒記者5 e1 p# `- g$ |( w6 N
孫賢亮、黃銘浩" C1 M# R+ @" i3 F8 w
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高鐵索價再升196億，立法會強行「剪布」通過，卻剪不斷歷年爭議，端傳媒用4幅圖勾畫該跨境基建的來龍去脈與紛紛爭議。
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3 o2 Z+ Y& y. A9 J p公仔箱論壇香港立法會財務委員會今日（3月11日）加開兩節共4小時會議，續審高鐵196億港元撥款申請。代主席陳鑑林「剪布」，跳過逐條表決議員的無經預告臨時動議（財委會會議程序37A），直接進入表決程序，並在多數泛民離席的情況下，以舉手不記名表決通過追加撥款。
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. p! Q& U3 {1 W9 n& D1 Q$ `" k7 {: Y* G泛民主派議員一直反對批准這筆備受爭議的額外撥款，所以採取「拉布」戰術拖延會議。根據會議紀錄，此撥款議案已用了超過20小時商討，此前7次會議，都有泛民議員提出「中止」或「休會」，希望拖延撥款。5.39.217.768 G9 j9 ~& i2 \* h9 P! Z
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所謂「拉布」，又稱為「阻撓議事」，是泛民議員透過發表冗長的演說、規程問題、點算人數等，以消耗議事時間的形式，阻止他們反對的法案、撥款等草草通過。但政府和建制派議員以强行「剪布」方式回應反對聲音，將議案付諸表決。2 k1 L# F4 W3 D( T! Z- O) A
* M7 e& C+ d5 @$ @0 O% E公仔箱論壇今日會議，來自建制派民建聯的副主席陳鑑林代行主席職權。會議一開始，陳鑑林就宣布進入審議臨時動議階段。而泛民早前提出的逾一千項臨時動議，陳僅批准其中36項。) a/ ^; {! b) I+ J
16時12分，社民連議員梁國雄衝到主席台前，向陳鑑林潑墨，會議第一次暫停，陳鑑林在續會後稱：「潑墨好危險，潑得墨水下次可潑其他」。16時36分，公民黨議員毛孟靜衝前佔領主席台，會議再次暫停10分鐘。會議再開，陳鑑林宣布轉至「大會議廳」，但不批准李卓人等5名曾試圖搶佔主席台泛民議員參與。5.39.217.76( i t. i6 O' k- a3 c. F8 _
! F1 [( D, {& t) |( }- Qtvb now,tvbnow,bttvb約下午5時許，因首次參與財委會會議而獲酌情發言權的公民黨楊岳橋，因不滿發言時間只得7分鐘，一度在座位以「大聲公」（手提擴音器）發言抗議。陳鑑林於是要求他離開會議廳，但多名泛民議員立即離座，圍在楊身邊以阻止保安。
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4 h! d8 B4 Y# j8 U$ ^tvb now,tvbnow,bttvb至17時12分，陳鑑林即時要求舉手表決，「贊同議案的請舉手」，建制派議員紛紛舉手，離席的泛民議員驚訝站立；陳續稱，「反對議案的請舉手」，原先舉手的建制議員仍舊舉手；後陳宣布「議案獲得通過」，總計用時30秒。tvb now,tvbnow,bttvb9 U# f$ p! L* k5 K7 P# S9 x2 y
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17時30分，十多名示威者衝入立法會企圖闖入會議廳，有示威者被警員抬走。立法會外有百餘名示威者守候。tvb now,tvbnow,bttvb. H7 q- c$ c( s0 }- F
負責建造高鐵的香港鐵路主席馬時亨，得知撥款獲通過後稱，原本港鐵計畫下星期一（3月14日）提交停工計劃，現在他很高興看到高鐵196億撥款通過，又說立法會通過撥款時出現混亂是預計之中。5.39.217.76* \9 A1 y8 m: G2 g& d
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?4 D+ p' w! N& C) J& n4張圖看清歷年爭議
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* P! t% h! H9 m8 Y7 c0 L公仔箱論壇廣深港高鐵香港段事件薄。圖：端傳媒設計部香港高鐵爭議源自2000年12月的《鐵路發展策略2000》報告。2010年1月，立法會通過興建高鐵669億撥款。4年內，高鐵完工日期一再拖延，造價預算不斷上升。今日，立法會財務委員會再以「剪布」方式通過高鐵196億港元（下同）追加撥款。公仔箱論壇, k( I$ {0 Q) Z
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" Q X9 T3 W2 o造價更高、建設更慢的高鐵。圖：端傳媒設計部公仔箱論壇/ q8 w6 _/ M) v9 b$ n
7 [/ y- a) J# v$ n, N5 `8 K5.39.217.762008年4月，行政會議批准港鐵公司就高鐵進行規劃及設計，當時的造價預計只是440億元，完工日期是2014年。但這個價目不斷上升，變為不斷超支的無底深潭。今日剪布過後，總造價已上升到844億元，增幅幾乎一倍。5.39.217.760 O( a* r6 ?2 J4 c; Z& ^7 I" i
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3 ^8 g& F% ^" U7 V2 v' ^- l, Y高鐵歷來爭議。圖：端傳媒設計部
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審議高鐵期間，民間對「一地兩檢」有所質疑，港府至今仍未有定案。運輸及房屋局局長張炳良指一地兩檢涉及法律和憲制等複雜問題，正與中央討論。如果最終未能「一地兩檢」，乘客需要在邊境下車辦理出入境手續，令高鐵效率大打折扣。此外，高鐵對環境做成的破壞、迫遷菜園村村民等爭議，亦一直拖延到今天。+ C4 U4 Z5 w9 v1 V l$ D
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& F+ C. x: E" V7 T7 `廣深港高速鐵路概況。圖：端傳媒設計部
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, l$ x0 @- A3 I* ^ C8 E) B: @5.39.217.76高鐵香港段全長26公里，平均造價每公里32.4億元，比歐洲和中國內地高鐵都要貴。不過，全長26公里的香港段高鐵會連接內地段高鐵，由香港西九站駛至廣州南站，最快只需48分鐘（最少停站）。這個速度，值得花掉香港政府844億公帑嗎？ |
發表於 2016-3-12 10:59 AM
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