2月21日電／日前，人力資源社會保障部下發通知，要求各地做好高校畢業生就業創業工作。《通知》指出，今年高校畢業生就業總量壓力持續加大，要積極促進高校畢業生就業創業，及時糾正政策落實中“優親厚友”“將享受創業擔保貸款與參加創業培訓簡單掛鈎”等做法，幫助符合條件的創業大學生都能獲得相應的政策扶持。（2月20日《農村信息報》） 公仔箱論壇 z0 W- j8 U3 e, L3 W _
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不必諱言，一些地方在扶持創業中搞“優親厚友”的把戲，並不鮮見。比如去年12月1日中新網報道，2012年至2013年間，蘭州皋蘭縣物價局扶持示範性農副產品直銷店建設，該局局長蘇某在未向社會公開公示的情況下，為其3名親屬辦理了直銷店經營資格，違規領取直銷店補貼。這就是鮮明的一例。扶持創業不得“優親厚友”，人社部這一強調，是對大眾創業、草根創業浪潮中某些錯誤做法的及時糾偏。 . Z3 U& j* B4 H% Y1 [# {
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若不及時糾正扶持創業中的“優親厚友”做法，勢必傷害公平的創業環境，讓真正的創業者“很受傷”。在“創業潮”風起雲湧、激蕩中國的當下，有“草根”在創業，有“精英”在創業，也有“海歸”在創業，創業人群幾乎涵蓋社會各個階層，堪稱“創業總動員”。從中央到地方，大眾創業、萬眾創新都被視為富民之道、強國之策。此時，營造一種公平競爭的創業環境，就顯得前所未有的重要。
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1 Q9 g1 [8 B3 I$ R4 M* [1 x) h3 o( n5 ? 而扶持創業時搞“優親厚友”，顯然是對公平創業環境的人為破壞，會對創業群體造成傷害。當創業扶持政策和資金被用於“優親厚友”，能夠落到真正的創業者手上並產生效益的，又有多少？近年來，各地政府對創業出台的扶持政策不可謂不多，劃撥的扶持資金不可謂不厚，絕大多數創業者為何仍感到層層打折，甚至根本感受不到有創業扶持存在？原因恐怕正在於，那些所謂的扶持被用於“優親厚友”了。 公仔箱論壇6 M7 t: L- J& V1 [* T8 S- ?2 B5 o
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扶持創業時搞“優親厚友”的另一結果是產生腐敗。一種表現是，讓相關部門背後的“紅頂公司”假裝創業，拿走政府提供的創業補貼、低成本或零成本創業場所或設備，卻將這些場所或設備轉租給真正的創業者，坐收漁利。另一種表現是，為政績好看而炮製創業假象，騙取侵吞創業扶持資金。據報道，某地工商部門核查新註冊的個體營業執照時發現，不少企業缺少經營場所，有名無實。這或許就是這樣的產物。 8 D4 [' S! @/ M) a( M: C
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說穿了，扶持創業“優親厚友”是新型權力尋租，不可小視。有了這種權力尋租，即使大興創業之風，真正的創業者仍會深陷灰色泥潭，從時間成本到空間成本，從吃拿卡要到暗地索賄，面臨的創業掣肘仍會不少。因此，對扶持創業“優親厚友”的做法，要加大“陽光狙擊”的力度；對創業扶持資金應加強監管審查，看看到底扶持了誰，有沒有產生效益；還要搭建完善的信息共享平台，接受公眾監管。如此，或許方能減少權力尋租。 |
發表於 2016-2-22 09:26 AM
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