近段時間，中美關係再度出現緊張態勢。其直接導火索乃是美軍威爾伯號導彈驅逐艦未事先通報，於1月30日駛入中國西沙群島中建島12海里海域，引發中國外交部、國防部等的強烈抗議。分析人士認為，中國將迅速採取措施加強在南海的軍事部署來反擊美軍的公開挑釁。
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, o5 S$ O! P, ^ w% wtvb now,tvbnow,bttvb 事實上，這已經不是美軍第一次駛入南海中國控制島礁12海里海域。早在去年10月27日美國拉森號導彈驅逐艦就已經駛入南沙群島有主權爭議的渚碧礁12海里以內。當時美軍的這一公開挑釁舉動立即遭到中國方面的強烈反對。美國總統奧巴馬隨後也將美軍在南海的定期航行計劃推遲至1月。進入1月份之後，美軍高層不斷發表關於南海問題的挑釁言論，並批評總統奧巴馬推遲美軍的南海航行計劃，意在為其成功在1月繼續巡航南海造勢。 : _9 _ L: ^. m6 q) r
1 H9 l. ~2 q3 H( K! i4 @tvb now,tvbnow,bttvb 果不其然，進入1月下旬之後，美軍的聲勢更是不斷壯大。1月27日，美軍太平洋總部司令哈里斯在美國智庫戰略與國際問題研究中心發表演講時稱，美國將繼續在南海挑戰中國的主張，他還認為，這些島嶼不屬於中國。哈里斯話音剛落，美軍威爾伯號導彈驅逐艦便駛入中國西沙群島中建島12海里海域。與上一次在南沙群島巡航不同地是，此次美軍軍艦駛入的西沙群島並非南海爭端的區域，中國也早在1996年就劃定其領海基線。因此，美軍主動進入這一海域顯然是提升威懾中國的級別。而在威爾伯號導彈驅逐艦駛入中建島12海里之後，美國參議院軍事委員會主席麥凱恩、美國五角大樓發言人戴維斯均公開發表言論支持美軍的這一挑釁舉動。顯然是在持續擴大美軍此次行動的威懾效應。
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7 B; z! ]- `. D3 M 奇怪地是，就在美軍為繼續巡航南海造聲勢之時，美國國務卿克里正在出訪中國。儘管外界認為朝核問題是克里此訪的核心任務。但根據已發布的新聞來看，南海問題也是雙方討論的主要議題之一。中國外交部長王毅在與克里會談時，也一再重申中國的主權主張。但是克里似乎並未進行積極回應。而美軍此次做出挑釁舉動引發中國各層面的強烈抗議之後，美國白宮並未積極回應。事實上，在1月初的記者會上，就有記者詢問白宮發言人柯比美軍是否會重啟在南海的巡航計劃。柯比未做正面回應。從美國外交決策層的反應來看，至少其並沒有對美軍的挑釁行為進行公開有力的制止。不僅如此，其不置可否的立場也進一步助長美軍持續在南海進行威懾力度更大的挑釁活動。 9 }8 \% s# d3 i0 R) g
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綜上，我們可以看到一條非常清晰的主線，那就是美軍在南海問題中的角色與影響急速擴大，而美國外交決策者的角色在弱化，影響力在被壓縮。這是今後一段時間美國在南海問題上進行應對的重要背景。這一重要背景給南海問題帶來的影響顯而易見。
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+ V- o f# Y! H$ ^9 I7 O/ ptvb now,tvbnow,bttvb 首先，美軍的挑釁舉動不斷增多，威懾力度不斷加強，這將迫使中國做出更多、更強的軍事反應。中國將不得不在南海投入更多的軍事資源、進行更多的軍事部署。而這反過來又會成為美軍繼續巡航南海以及做出其他力度更大挑釁舉動的借口。中美兩軍將由此進入危險的威懾與反威懾的比膽大遊戲中。這不僅會破壞中美兩軍本已脆弱的互信建設，更會給中美關係的整體走向產生極大負面效應。 5.39.217.76! h# O% _4 q& |% c" ?
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其次，軍方在應對南海問題中的角色強化將會減弱外交途徑的作用。這實質上削弱了外交調解的功能。換言之，外交角色的強化有助於兩國將緊張、突發問題進行及時有效管控，並降低事態熱度，最終平息事態。但外交角色的弱化將制約外交途徑對緊張事態的及時有效管控。因此，假使未來美軍在南海問題上的角色繼續強化，則中美將圍繞南海爆發更多爭吵，乃至衝突。 |
發表於 2016-2-5 07:59 AM
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