[時事討論] 林行止: 失策政不通失公人不和

林行止: 失策政不通失公人不和

一、

讀者Q君問何以「這麼久」不談港事？翻舊報，「不談」不過數天（雖然這「數天」天天有「值得」甚且「應予」一評的新聞）；事實上，不是「不談」，只是「少談」而已。

「少談」並非筆者疏忽，而是刻意的安排。所以如此，理由有二。其一是筆者已非「第一線」時評者，評論不緊跟時事，不算「失職」；其一是港人關注港事，是公民社會應有之象，但港事以外，亦有不少應予留意的「世事」，何況有些「世事」到頭來亦與港人福祉攸關。心存此念，遂有引起Q君「質疑」之事。
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和其他世界大都會一樣，港聞亦多采多姿，不過，與「眾」不同的是，由於相當部分港人對特區政府的行政能力失信心、對若干決策官員的言行失當進而對其推出的政策缺乏信任，因此，香港雖然「足食、足兵」，港人卻「民無信不立」，不相信決策官員，反政府（其實止於言文的「唱反調」而已；如果警方證實立會垃圾箱「炸彈」為本土派所為，則反政府的活動已不止於言文，因而要受全民譴責！）遂成常見之象。尋其根源，特區香港所以弄至如斯田地，皆因歷任行政長官各種「禍根」有以致之。首任董建華為了「奪權」（擺脫公務員系統的「覊絆」），擅改行政結構，引進政治問責制，但有政治任命卻無問責之實，重創行之百餘年的有效管治體制；次任曾蔭權本是循規蹈矩承先啟後的「稱職公僕」，卻因受知於北京而過度亢奮以至拋出「親疏有別」的管治天條（不應宣諸於口的「秘笈」），結果當然政事大亂，連他自己亦失分寸而惹上官非（也可說「親疏有別」反噬其身）；至於現任梁振英，不恤港情及超額交心貫徹北京的香港政策，根本跳逾京委官員應盡的義務，其處事失公用人不當（或有才幹者不願「入閣」），沒有把京意與（香港）民意共融，連包裝的技巧亦欠奉，以至政策一出，議會及民間反對之聲響徹雲霄。「和諧」從何談起，社會秩序日趨紊亂，已成新常態！公仔箱論壇0 x$ n8 M! m  h, n" _! _' y* @
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二、

在這種社會氣氛下，近來特區政府推出的政策，莫不紕漏百出而遭受各方抨擊，有不少連建制派亦不敢附和而示以顏色（他們的深層考慮應該是明年的選票），令香港亂上加亂至幾乎無法有效管治。這些政策之不完善，不必職業政客或評論員，就是略識之無的普通人都可一眼看出。例如在沒有更多通道可供選擇的條件下，在中環徵收「中環電子道路收費」（《電子道路收費先導計劃諮詢文件》），在只有兩頭樽頸的中環，那不是疏導交通服務而是為徵費增闢財路，不惜增加市民（「搵食車」及「老闆車」）的車主負擔，情況與環境政策「用者自付」有異曲同工之擾民！
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美食車經過十個月醞釀及派員遠赴十一個海外城市考察（為此資訊〔圖文以至法例〕輕易可得的區區小事，竟然如此大花公帑勞師動眾「外訪」，難怪有那麼多人要加入公務員行列「服務市民」吃其「免費午餐」），推敲出來的「美食車先導計劃」，看來更像推廣本土旅遊項目，首先提出此意念的財政司司長，也許應作公開（起碼在網誌）評論。不知美食車海外考察團去過什麼地方，惟從「書」上所見，以「美食車大國」美國為例，美食車之設，主因還不是為幫助身負廚藝者免受租金不斷上升的困擾；租金對本港食肆的壓力更大（可說世上最大），有關部門消耗了大量公帑及官員的「寶貴時間」，得出完全不是那回事的「先導計劃」，政府處事之不得體因而招惹民怨，並非「無端端」。: I9 D% X: O! a( t( C4 O- V) e! t- m
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《二○一四年版權（修訂）條例草案》（俗稱「網絡二十三條」），平情而論，它加進了六項豁免，可說是現行法例的「優化版」，可是，它同時把不少不清不楚的條文「修訂」其中，因此被反對者視為「灰色陷阱」，《草案》甫提出便遭遇強烈反對，有不少議員且「事先張揚」，要在立法會二讀時「發難」以反映這方面的民意，他們果然適時發力，令《草案》無法如期通過。公仔箱論壇$ `  }) f2 h# n4 M
比二○○七年通過的法例「進步」的《草案》，何以仍會招來如此高調、強力反對，答案很簡單，那是反對者對政府秉公辦事、允公執法喪失信心所致。現屆政府秉承「親疏有別」的無形天條，已有多宗被民間懷疑為「選擇性執法」的成例，有此「前科」，對政府極盡嬉笑怒罵能事的某些「鍵盤戰士」，擔心《草案》通過後會被當局「依法整治」，遂起而反對。本報昨天訪問美國德州A&M大學法學院教授余家明，他指出《草案》從保障版權的角度出發，於五年前可以接受，但目前已不是純粹的法律問題。由於時移世易，《草案》內容對保障版權的有效性成疑外，能否信任政府執法的允公允正亦備受質疑。換句話說，這麼多專業人士、創作者、公共知識分子和政客反對此《草案》，是政府一手促成！4 N: v9 F* O. [. ~1 Z
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至於其他一些極具爭議性的政策或行政措施，比如言行相當「搞笑」的教育局局長處理TSA爭議的手法笨拙、無承擔，以至市建局和地政署在衙前圍村重建問題與該村村民的糾纏，均無法讓港人看到這個政府是在能者之手。無能者面對滿肚不平滿懷怨氣的大多數，或掩耳盜鈴或不作檢討與反省，政事推動不進反退、社會愈來愈不和諧已成常態。既是「常態」，評與不評，在筆者看來，便不那麼重要！

三、公仔箱論壇+ @! p* x7 Q' u- U

港元與美元「聯繫」，美元利率上升，港元利率若不追隨，很快便會出現港元流進美元系統；在通脹似有若無的環境下，息口的高下，即使差距只有那麼一點點，對持有現金者亦十分重要。在這種情形下，筆者以為港元利率不可能與美息「脫聯」。
不管港元利率何時向美元利率看齊，僅是有它們必須「聯繫」之思，便會令受息率高低左右的投資媒介價格波動不已。香港物業市道，這個月來的跌勢已趨明顯，這可能是受「加息預期」亦可能是港元（隨美元）強勢令弱勢貨幣地區投資者卻步的影響。* j( _4 {$ |8 e
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現在的問題是，作為經濟的主要支柱，面對搖搖欲墜的物業市道，政府會否「減辣」──宣布「辣招」已收宏效，可以酌量或大刀闊斧裁削之。筆者認為直至最近還口宣「不減辣」的行政長官，會在適當時機宣布「減辣」！
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什麼是「適當時機」？綜觀時局，在北京已開連任綠燈後樓價企於低位時便是。2 i& h0 w# o0 t8 c6 H

樓價下挫物業發展商利益受損，對市民亦帶來消極影響，以這種市情對業主和未斷供的準業主不利，而未置業者若見樓價跌勢未止肯定不會貿然入市，結果整體經濟受害。換句話說，物業市道「下行」會令更大部分人對政府不滿。如果行政長官不爭取或無機會連任，讓更多市民有置業機會便會成為施政主旋律，那等於「辣招」不會減；但若有望連任，則隨時會「減辣」，因為上次選舉時大慈善家的反對，可能令九八六票變為六八九票，贏得非常難看；這一回，經過那場抹黑兼恫嚇風波後，已沒人有膽公開反對中央的決策，然而，由於不記名，「選委」如何投票，沒有絕對操控的辦法，隨時會出狀況，因此，在「適當時機」宣布有計劃有步驟地「減辣」，既能穩定樓價令香港趨於「和諧」，復能贏取地產及與地產行業有關的「選委」一票！為了選票「減辣」便成公私兩利的事。4 Y  E1 v- o& z& j$ u
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物業市道的前景，現在亦與「政治行情」掛鈎！

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