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[國際] 美中攜手治「網」 路漫修遠

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美中就《打擊網絡犯罪及相關事項指導原則》達成一致,意味着近幾年困擾兩國的網絡間諜問題,朝妥善解決的方向邁出了有實質意義的一步。不過,雙方在未來展開具體打擊行動時仍會面臨諸多難題,其中之一,即是如何清晰、有效地界定相關黑客行為確係網絡間諜活動,以及釐清這些黑客的背景與真實目的。
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美中之間因網絡間諜問題已擾攘數年,華盛頓一直指責北京動用網軍,有針對性地竊取美方的商業、科技等領域的機密。至去年五月,雙方「網戰」急速升級,美國司法部以網絡間諜罪,起訴五名中國軍方黑客;今年六月,美國又披露有超過兩千萬名聯邦政府僱員的個人資料被黑客竊取,將矛頭直指中方。

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北京則一直否認存在政府資助網絡間諜的行為,直言自己也是網絡間諜活動的受害者,認為美方在此問題上待人對己標準雙重,因而在華盛頓指責調門升高之時,不乏強硬回應之舉。

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在當今這個網絡時代,網絡安全直接關乎國家安全,美中唇槍舌劍各不相讓,不但無助於問題的解決,反而升高了互不信任的態勢。此一局面如若延續,無疑會對美中關係造成新的阻礙。正因如此,中國國家主席習近平今年九月訪美時與美國總統奧巴馬達成協議,同意兩國採取新步驟應對網絡安全問題,不支持或參與網絡經濟間諜活動。
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這對全球仍處於規則混沌期的互聯網安全來說,無疑是一個好的開端,然而其所面臨的挑戰也將是前所未有。
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首先一點,有鑒於美中過往在網絡間諜活動的認定方面存在差距,因此,該如何定義何種行為合法,何種行為不被允許,需要雙方的進一步磨合。

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其次,網絡上的黑客攻擊行動絕大部分十分隱蔽、難以察覺,相應地,蒐集證據也就變得非常困難。像美方自曝的逾兩千萬份政府僱員個人資料被盜事件中,美方僅管花費了約一年的時間清查,也不能完全確定黑客的行蹤,在無法拿出確鑿證據之下,最終也只是將中國指認為主要的嫌疑對象。

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再有,網絡時代,黑客高手層出不窮,遠遠不止存在於國家機器中,像一些私營企業、民間個體、犯罪組織,都可能擁有高超的技術能力。當面對不明身分的黑客發起的攻擊時,如何區分這是出自有組織的政府行為,抑或僅是黑客個體的作為?如何分辨這是為竊取商業機密,還是傳統的情報手段,抑或僅為蓄意破壞?如何防衞與回擊,並及時追查網絡攻擊的實施者?樁樁件件,都是令人頭疼的問題。
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尤其重要的是,在網絡間諜活動風聲鶴唳之下,政府部門在進行相關執法時,如何排除刻板印象的干擾,避免先入為主地將一些特定族裔、在敏感領域或職位工作的人士視作首要的懷疑對象,而應以充分的證據說話——美國早前發生的兩宗所謂的「中國間諜案」,最終均因證據不足而撤訴,已足以令人對執法部門存在的相關問題有所警醒。
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上述種種情況表明:美中雙方加強攜手打擊網絡犯罪,實在稱得上「路漫漫其修遠」。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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