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[中國內地] 穗私宅歷史建築 修繕可獲補助

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9 \8 B2 J8 x' A, Z, X- ~/ w公仔箱論壇新的廣州市歷史文化名城保護條例已經廣州市人大審議通過,如獲省裏批准便可實施,據悉該條例增加了「預保護制」、「破壞歷史建築最高罰50萬元」等新規,還規定私宅若是歷史建築,兩成修繕費由政府出。* M, U, W( h( V* v

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新條例條規定:「非國有歷史建築保護責任人按照技術規範、品質標準、修繕圖則和修繕設計、施工方案等要求進行修繕的,保護責任人可以向市或者區政府申請補助,政府補助的費用不低於修繕費用的百分之二十。」
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廣州市國土規劃委副主任郭昊羽說,在歷史文化保護工作中,以前政府對房屋修繕補助只補公房,而且主要是修繕搶險類的房屋,但這次新條例對於被納入保護範圍的私房性質歷史建築,也投入了財力,「只要提出修繕申請,就給20%,廣州是中國首個城市這樣做的」。
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不過,有專家提出,對於這20%費用的補貼,應該有細則規定,如「只能用於修繕而非裝修」。該專家說,對於撥出的額度是否需要招標、誰來招標、歷史建築裏面甚麼能拆甚麼、需要保留甚麼,不妨學習沙面保護建築的做法,給出具體的指引,他認為,這些操作層面的問題都應該有非常具體的細則和指引。

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2016年廣州將對《廣州市歷史文化名城保護規劃》中的26片歷史文化街區和90多處傳統村鎮編制專門的保護規劃,此外還將在荔灣區選出10棟或20棟歷史建築由政府主導修繕,並作為「樣板」加以推廣。《南方都市報》19日報道,廣州市第五次文化遺產普查,目前已經確認歷史建築線索700多處,「大多數是按歷史建築的標準來確認的,這些線索加起來,廣州未來掛牌的數量將排在前列」。據悉,這些歷史建築線索均已向業主下發通知函,告知相關保護要求。

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郭昊羽表示,目前,僅新河浦等五個街區擁有相應的保護規劃,大多數街區的保護規劃處於缺位狀態。未來街區保護規劃將按照高標準操作,預計將在2016年內完成。此外,《廣州市歷史文化名城保護規劃》中的90多處傳統村鎮,也將在2016年編制保護規劃。可預見,以後廣州的每一片歷史文化街區和每一個傳統村落都將有「護身符」。

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預保護制是條例的重要亮點,被確定為需要「預保護」的建築,有一年的預保護期。條例規定,對拆除歷史建築的最高罰款為50萬元,而預保護期間的老建築若被拆除,最高罰款可達市價的35倍。眾所周知,以廣州的地價,三到五倍肯定是不低的數額,也就是說,在預保護期內破壞歷史建築會面臨更大力度的懲罰。
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