外交進入繁忙季 分身乏術奔波苦
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& n# X; w5 L' H5 q/ l$ H% ?3 e國家主席習近平訪問美國之後，中國便拉開了外交繁忙季的帷幕，一系列國事訪問次第展開。領導人固然東奔西跑，分身乏術，而那些隨從的部長等官員恐怕也是叫苦連天。
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繼對美國、英國進行國事訪問後，習近平還將對越南、新加坡進行國事訪問，隨後還要參加在菲律賓舉行的亞太峰會，之後又要到法國參加世界氣候元首峰會，然後到土耳其進行國事訪問。在國內期間，則要接待德國總理默克爾，以及作為東道主，進行中國與中東歐國家的對話峰會。在短短兩個多月內，進行十多場高級別外交訪問，縱橫地球東西幾十萬公里，當中的強度與密度，都創下了歷史之最。
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其中，既有中國領導人的出訪，也有外國政要來華；既有國與國之間的雙邊對話，也有國際性的多邊外交活動；既有國家元首、政府首腦直接的接觸，也有外長、防長等具體領域的交流；既有與周邊國家的聯絡，也有大國之間的磋商，顯示中國全方位外交活動的熱絡。! z5 ^2 g* {" i1 ~
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以往中國外交秉持韜光養晦，關注內政為主，領導人雖不時出訪，但沒有如此高的頻度。隨着中國國際地位的顯著提升，中國外交的影響力也愈來愈大，尤其是國家主席習近平，與美國總統奧巴馬、俄羅斯總統普京一起，並列為國際舞台最有影響力的三大巨頭，中國外交的舉手投足都可能引發國際間的蝴蝶效應。早前中國決定人民幣貶值，引起國際資本市場大震盪，東南亞一些國家的外匯儲備甚至損失一半以上。在這背景下中國領導人出訪或者歡迎他國領導人來華，只會日益頻密。公仔箱論壇( o- T) m" i8 G% U
3 {4 p7 |/ w$ z# v國家主席的國事訪問團，除了習近平，還包括中辦主任栗戰書、中央政策研究室主任王滬寧、國務委員楊潔篪、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴、外交部部長王毅、國家發改委主任徐紹史、商務部部長高虎城、財政部部長樓繼偉等人，這些部長幾乎每次都跟隨專機一起行動，與習近平形影不離，問題是，這些部長長期在外隨訪，相應部委在國內的政事又如何決策拍板呢？又怎麼有時間對本部門、本系統工作進行深入調研呢？5.39.217.760 n# g3 e8 |' j: T5 p7 z9 v i. h
. C1 i" f% t1 }中國在快速崛起，但很多決策體制與機制仍然停留在二十年前，缺乏與時俱進的改革，尤其外交體系更是如此，每每進入繁忙季節，就搞疲勞戰術，從上到下全部撲進去，個個叫苦連天，這顯然不符合中國大國戰略。事實上，中國外交逐漸從韜光養晦、畫地為牢的教條中走出來，邁向有所作為新台階，整個決策體系與運行機制需要相應調整，包括國事訪問的規模、規格、數量，都要有相應的標準，不能拍腦袋隨便決策。 |
發表於 2015-10-31 06:12 AM
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