[時事討論] 思言財雋: 戳破三跑融資背後的謊言

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有一家人，每逢重大財政決定都要開家庭會議，經過商量後表決。一天，大哥說要開茶餐廳，並聲稱會獨力承擔開支，因此認為沒有需要開家庭會議，自己可以決定。但原來所謂「獨力承擔開支」，是指一半資金向外借貸，但需要家人作擔保；三分一資金來自未來十年停止給家用；其餘資金來自茶餐廳價錢收貴一些，不過一家人經常都會幫襯。好了，你認為大哥這個決定，家人有沒有權過問？tvb now,tvbnow,bttvb+ Z) M2 B1 _# {7 a* x. T- ^1 A y+ V

同樣地，政府以機管局獨力承擔三跑財政為名，繞過立法會拍板上馬。一個涉及1415億元公帑、社會有巨大爭議的基建項目，香港市民竟然無權過問! 早前機管局公布三跑新修訂財務安排(見附圖)，將借貸部分由530億增至690億，佔整體工程開支近半。機場建設費則由420億減至260億，七成短途客收費將由原先建議的180元減半至90元。這個修訂表面上減低對旅客的影響，但實則上將更多財務負擔轉嫁給納稅人。
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根據標準普爾的信貸評級報告，機管局獲最高的AAA長期信貸評級，跟香港特區政府同級，理由是當機管局有財政困難時，特區政府「幾乎肯定」會出手相救。機管局向外舉債，變相以香港政府作擔保人，才能享受高評級帶來的低息優惠。假若沒有香港政府這個「擔保人」，單憑三跑工程本身的龐大風險(旅客物流增長放緩、區內機場競爭激烈、空域問題未解決等)，信貸評級可能只有A級或甚至更低，借貸利率肯定高得多。以開茶餐廳的大哥為例，假若沒有家人作擔保，借不借到錢都可能成問題。4 |0 w6 f' v' |" C5 a

至於未來十年扣起共470億的機場營運溢利，本來是香港市民的錢。庫房少了這筆收入，只能從其他稅收補足，就好像大哥不再給家用時，弟妹就必須攤分額外負擔。可以想像，如果茶餐廳生意欠佳，大哥無了期不給家用事少，債主臨門事大!

最後一項，向旅客收取的260億機場建設費，還不是一樣往香港人開刀？外國遊客不滿意要付機場建設費，大可不來香港旅遊；香港人要出外公幹旅遊，就避無可避了。
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機場第三條跑道，不管如何包裝，如何修飾融資方案，其實都是花香港人的錢。政府隨便就繞過立法會的審批和監察，視制度如無物, 充分展現獨裁心態。近年被建制派主導的區議會，爭相興建昂貴但效益低的地區設施，事前缺乏諮詢，獨斷獨行，正正是特區政府和立法會的縮影。要扭轉這股獨裁歪風，要由區議會選舉開始，讓我們選出真正向市民問責的代議士。

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