立場報道:由 DHL 到 Uber —創新嘅嘢 官僚識條鐵咩tvb now,tvbnow,bttvb. p2 i: o% I! n& d
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5 Y. Q- B0 @" \' |. d公仔箱論壇警方昨日展開大規模行動，拉人封鋪拘捕Uber職員。不少顛覆、創新曾被視為觸犯法例，警方高調採取行動，到業務創新的公司拉人封舖，過去也有例子。就如今日成行成市的速遞生意，過去曾經被視為非法。70年代，私人速遞公司DHL在香港創立，威脅到郵政局的獨市生意，警方於是放蛇調查，並告上法庭指DHL侵犯郵政局專利。DHL最後在官司中勝訴，速遞生意此後迅速發展，是香港商界以小勝大的經典案例。1 P8 i8 U$ L& U
DHL香港及遠東區創辦人鍾普洋1972年創辦DHL國際，是香港第一間專營速遞服務的私營公司。當時香港並無有規模的速遞公司，絕大多數的文件郵寄都是由郵政局獨攬。然而，壟斷郵寄生意的郵政局，不會提供俗稱「door-to-door」（點到點）的直送郵件服務，顧客要交收文件，必須親身到郵政局辦理。相比起郵政局，DHL速遞服務更快、更方便。tvb now,tvbnow,bttvb0 b: U+ I4 N* F1 _7 }
0 W1 B. g" ^* e. D5 Ptvb now,tvbnow,bttvb不過，當年的法例規定，所有文件的運送都必須經過郵政局處理，DHL因而被警方調查，鍾普洋在著作《The 5 Dynamics of Entrepreneurship》中憶述事件，1973年，DHL在港創立一年，警員佯裝顧客要求DHL速遞黃金到海外，DHL員工以無牌運送黃金出境是犯法而拒絕。
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警方放蛇未能成功，改控DHL威脅郵政局的專利，又要求DHL停止營運，被落案起訴的鍾普洋，決定聘用大狀應戰，DHL律師表明，除非警方一律起訴所有速遞公司，否則DHL有權繼續運作，直至法庭判決為止。最後，負責審理案件的裁判官認為，既然法例容許公司請一個辦公室助理來派信，理應容許公司聘請另一間公司來派件，最後判DHL勝訴。
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8 r) |6 n$ d/ b港英政府未有因敗訴而罷休，更打算透過修過《郵政條例》，封殺DHL。鍾普洋游說商界，拉攏他們的支持。由於匯豐等企業對速遞急件有所需求，郵政條例一旦修改，跨國企業營運將受損，因此商界群起反對修改郵政條例，港英政府最後屈服。這一仗後，速遞公司業務在港迅速發展。
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- f4 }0 u! j/ Q% F ctvb now,tvbnow,bttvb90年代 商罪科搜多間ISP封舖
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0 H' |* V% ]7 _5.39.217.7690年代，互聯網興起，電訊法規仍偏向保護香港電訊的專營權。1995年，警察商業罪案調查科（CCB）突擊搜查多間ISP（互聯網絡供應商），指涉事公司沒有公共非專利電訊服務費（PNETS）牌照，聯同警方上門搜查，公司運作停頓約一星期，數千名市民的服務受影響，警方的做法被質疑握殺資訊流通的自由。3 S }1 U* \! Y# a4 Z9 ]. b
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此後，互聯網絡供應商需向香港電訊繳付每小時1元多的PNETS費用。PNETS費用偏高，被批評窒礙網際網路普及化，也被質疑是用來保障香港電訊的利益，在壓力之下，PNETS費用不斷下調。自從2000年代初起，由於寬頻上網日漸普及，撥號上網基本上已經式微，消費者亦毋須再支付PNETS費用。4 [9 R2 `/ P h- @$ a B p$ d( R
! @3 s, g0 q" W, k. j! W公仔箱論壇港視主席王維基90年代創立城市電訊，同樣有法律爭議。當年城電以回撥的擦邊球方式，推出廉價長途電話服務，與擁有專營權的香港電訊競爭。香港電訊一度指城電侵犯其專營權，要求電管局介入制止，但電管局力撐王維基，指回撥合法，甚至令香港電訊迫於無奈自行推出回撥服務，以防止客戶流失。
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由此可見，令消費者得益的創新，不少也是從法律灰色地帶的罅隙中誕生。今天被視為非法，他朝可能是顛覆和革新行業的經典案例。 |
發表於 2015-8-12 09:50 PM
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