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[香港] 周永新倡政府獨承擔開支 退保新建議70歲起領取

周永新倡政府獨承擔開支 退保新建議70歲起領取5.39.217.76  K# v0 @8 z8 o1 n4 {. A' q
  
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/ D9 b0 [8 ]3 \1 d9 S6 s政府將於今年底就退休保障諮詢公眾,但港大學者周永新自去年八月公布研究報告後,出席三、四十場座談會,確定「要僱主僱員供款是沒可能,再就供款諮詢只會得個『桔』」,擬月底向政府提出全新方案,建議政府一力承擔開支,將現時的生果金變成三千元全民老年金,但領取年歲延遲至七十歲,並與預期壽命掛,料五十六萬人受惠,首年推行政府將承擔六十億元額外開支。
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( o( s. }+ a+ V! [6 q0 e% r近日見周永新精神爽利,一洗去年八月公布退保研究報告時的疲態。他解釋未公布報告時已與政府角力,因去年六月完成報告,政府不欲研究團隊公布自家建議,團隊拒絕,政府就挑剔數字,團隊盡量遷就,「我明白政府的意見,是想我們講到三個全民退保方案都會『爆煲』,那政府應找別人去做(研究),我怎會應承寫這些」,隨後與政府「拗得緊要」,開了很多次會。5.39.217.76' j: }) P4 f- V8 L
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不設審查  取消生果金
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最終《香港退休保障的未來發展》報告亦列明,周永新團隊建議,透過政府注資五百億元,再由僱主及僱員按照薪酬分三級,繳納月薪的百分之一至二點五的「薪俸老年稅」融資,在不設經濟審查情況下,向全港六十五歲或以上長者發放每月三千元「全民老年金」。
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公布報告後,他出席了三、四十個座談會,了解到要僱主僱員供款一定行不通,再提三方供款只會無了期拖下去,所以他改變心意,上月底與團隊構思全新的方案,開支應由政府一力承擔,將現時一千二百三十五元的生果金,加碼成三千元的「全民老年金」,但領取年齡由六十五歲延遲至七十歲,不設入息審查。
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: O' t4 x5 J9 V* g  wtvb now,tvbnow,bttvb擬月底公布新方案tvb now,tvbnow,bttvb2 _2 V3 w2 q% c" ?6 t, U8 R( k
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全新方案的「竅妙」是領取年齡將與預期人口壽命掛,例如現時預期人口壽命是八十三歲,若預期壽命加兩歲,領取全民老年金的年齡限制亦提高兩歲,這樣可控制政府的財務承擔,他計畫今月底向政府表述新方案。
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社署數據顯示,約二十一萬五千名長者正領取俗稱「生果金」的高齡津貼,而領取二千三百九十元長者生活津貼的近四十二萬名長者中,只有約十一萬九千六百人介乎六十五至六十九歲。公仔箱論壇$ G/ q" s* i/ P) n, @) L
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周永新經計算後補充,七十歲以上領取長津的長者和生果金者,合共逾五十一萬人,由於全民養老金的金額較高,料會額外吸引約五萬名現時沒有領福利金的長者申請,估算共有約五十六萬人受惠。若現時落實,首年推行政府將承擔六十億元額外開支,往後隨人口老化,開支將逐年遞升,因此政府給予全民退保的五百億元儲備,約足夠以維持七年開支。5.39.217.763 t, f8 f" l( c
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統計處數據顯示,七十歲或以上長者約五十四萬人,男性預期壽命由二年的八十點一歲,升至二一四年的八十一點二歲,女性則由八十六歲升至八十六點七歲。公仔箱論壇3 x1 F; ^8 ~1 _2 J8 |: x7 ^
  

% G5 M: t1 l1 J- K5 r8 {公仔箱論壇人口政策督導委員會早前推算二四一年時,男女預期壽命,將分別增至八十四點四歲和九十點八歲,將之平均計即八十七點二歲,估計屆時領取全民老年金門檻升至七十四歲。
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「三千元已是妥協」5.39.217.764 ~( X; o+ I- h, V% t7 D
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「我不會針對要『真』的全民退保,我只想保障退休人士的福祉,我可以妥協,但一定要維護到老人的尊嚴,所以我會不斷想方法。」周永新指現在提出的三千元已是妥協,「已經很對不起長者」,因他認為全民老年金理應定於四千元,「但我明你不願花錢,再講四千元恐怕只會一拍兩散」,而再拖延,隨着社會人口老化,愈遲啟動退保、開支就愈高。
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四千元恐怕一拍兩散
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現年六十八歲的周永新,念念不忘退保方案,今次再提出新方案,他形容已是向前走了一步,亦是目前較可行的方案,他亦已作出了妥協,例如全民老年金照計應定為四千元,但他今次仍只定於三千元,全民老年金領取年齡門檻與平均預期壽命掛,亦是想盡方法讓政府財政上可以負擔。" B1 `  F9 l7 N; t
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他以買傢俬作比喻,「如果我買件傢俬,你嫌太貴,你告訴我買哪件傢俬比較好?是否甚麼都不做呢?繼續一味嘈,只會甚麼都停頓!」他又指政府有足夠儲備,「難道屋企人病了,都不能看醫生?」他歡迎批評的人士提出反建議,若有人提出更可行的建議,他定會支持。5.39.217.760 t" k/ n, }0 a6 z6 _: U* j

$ u' k) S8 a' j$ o; O2 d3 X1 I5.39.217.76愈遲啟動  開支愈高
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三十年前已提出退保議題,他指若政府二十年前起動推行全民退保,起動金額定低於現時,強調政府即使不做任何事,隨人口老化,老人的福利保障開支亦會上升,若再按兵不動,結果就只會落得一事無成,而愈遲推出退保,首年啟動的額外開支將會更高,隨時要一百億元。
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周永新出書 寫港人身分認同變化
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想到周永新,自然聯想起退休保障,但原來周永新曾任社署社工、社署感化官、人事登記審裁處首批被委任的審裁員,並非關坐辦公室的一般學者,他看到去年的佔領行動,愈來愈少人自稱中國人,促使他寫下新書《香港人的身分認同和價值觀》,帶出港人缺共同身分和價值觀令社會分裂,現在又正構思下一本著作,將以《獅子山下》歌詞起名,暫定叫《香港人的歡笑與唏噓》。
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佔領行動  催旺本土意識
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周永新自二一三年中退休,現朝六起牀,晚十睡覺,早上或游泳或耍太極,閒時寫作、看書,每年皆有著作,由社會政策開始,去年寫下香港的貧窮面貌,今年推出新書《香港人的身分認同和價值觀》,源於去年有佔領行動,社會討論本土意識,愈來愈少人自稱中國人,故書寫港人的身分認同和價值觀的變遷,希望以事實說明歷史。
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一九八五年成立人事登記審裁處,周是首批被委任的審裁員,他才發現像他並非在港出生的港人,在香港法例下是可以隨時被遣送出境,出外旅遊拿的是身分證明文件,到外國被視為無國籍人士,一旦在外地出事,亦沒國家或地區承諾一定會收留我,「很多人話以前香港雖然無民主,但有自由人權,其實自由人權是有《基本法》才確立。」
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他指過渡九七時,港人以自由、民主、人權、法治保障自己,這一切原本只是用來達到目標的途徑和工具,現這些竟變成了終極目標,反受這些「目標」來指使,例如真普選亦成了限制政改發展的「緊箍咒」,「例如錢本用來改善生活,但很多人被錢箍死,錢控制了他們,而非他們控制錢,他們成了錢的奴隸,現在我們成為了民主的奴隸,而非民主的主人。」
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他稱之為核心價值的「異化」,「原本食物為生存,現在我們變成非鮑魚就不食,被食物控制了」,但有云一旦政改通過就是民主倒退,他即表示不想討論政改爭拗,「我的意見不重要,重要是讀者知道事實,自行分辨」,故他寫書亦盡量避免自己的判斷,他陳述的事實是港人失去共同的身分和價值觀,令社會日益分裂。公仔箱論壇. ~# r( W8 u* \8 X9 ?' l
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每年七.一  靜觀「旗」變
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9 N; H/ F, d3 n3 H公仔箱論壇他正構思下一本書暫定叫《香港人的歡笑與唏噓》,陳述香港的小故事,而他從來也是個觀察者,自言每年「七一」遊行均會在中央圖書館,觀察遊行隊伍的旗幟,例如今年多了學生會旗,去年多數是社工系、新傳系、教師協會的旗幟,周永新樂於靜觀「旗」變,思考背後蘊含的訴求。
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