5月3日是世界新聞自由日,全球新聞工作者都會在這一天,對他們所享有的新聞自由的尺度,加以檢視、審議和探討。在民主社會,新聞媒體具備監督政府、防止政府濫權之制度性的基本功能,這種功能等于是行政權、立法權、司法權之外的第四種政治權力,這也是新聞媒體有“第四權”之稱的原因。然而,各國新聞工作是否確實掌握“第四權”,能發揮監督制衡政府的基本功能,則要回到新聞自由的問題。tvb now,tvbnow,bttvb2 d* d/ l+ }( m/ [$ R+ Q
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不幸的是,美國人權研究組織“自由之家”在世界新聞自由日前夕發表的“2007年全球新聞自由度”調查報告顯示,全球新聞自由度去年連續第6年滑落。尤其是南亞國家巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡和我們的鄰國越南實施的新聞限制措施令人感到擔憂。而在195個國家和地區之中,俄羅斯新聞工作者面對的壓迫和危險性,居世界之最。
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在亞洲方面,雖然台灣新聞自由度取得進步,排名全球第32名,為亞洲之首,和芬蘭、瑞典、德國、英美加等同列新聞最自由國家和地區,但是整體而言,全球的新聞自由卻是在倒退和惡化之中。5.39.217.761 s% V; _, f5 t
( Z* E: S# g8 o( i- I9 }我國新聞自由度排名第141,比起去年的第150名,固然有顯著改善。然而,我國行政機構濫權、貪污腐敗等弊端彰顯,亟需新聞媒體扮演更積極的監督與制衡的角色,只有讓新聞媒體享有更大自由度,為新聞工作者創造及維護一個言論自由的環境,政府才能聽到逆耳的真話,才能真正了解民瘼,這對於在大選失去三份之二國會議席的國陣政府來說,是迫切需要的。5.39.217.76; o9 K y7 [. a5 T
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尤其是在這個互聯網普及和興盛的年代,電子媒體不受出版法令嚴厲管制,而能以更自由、更具挑釁性和聳動性的報道方式取悅讀者,輕易得到年輕人的喜愛和信任。國陣在今屆大選慘敗,電子媒體的影響力不容否認。在此大趨勢之下,限制平面媒體的新聞自由,阻撓報章揭發內幕、報道真相,也無濟於事。
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+ B6 i+ O# r7 N9 N" G多年來,平面媒體在各項法令的陰影下,言論空間不斷緊縮,尤其是“印刷與出版法令”、“官方機密法令”等,宛如一條勒在新聞工作者頸項的繩索,讓他們無法自由說話,使言論自由受到壓制。特別是在不合時宜的法令約束下,外力往往容易介入媒體,對新聞自由也產生若干負面影響。
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, g1 I) @( Y& }/ E5.39.217.76實際上,這些限制新聞自由的法令已經過時,必須全面檢討甚至廢除了。政府實則應該利用新聞媒體維護社會正義的專業精神,賦予他們自由去挖掘行政機構不為人知的黑暗面,共同創造廉政,維護社會公義和穩定。政府過去常言我國已享有言論自由,但是,新聞工作者在發表一些批評政府的言論時,為何還須要戰戰兢兢呢?
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9 n3 R0 g$ B0 ~( Ntvb now,tvbnow,bttvb在這一天,我們要提醒執政者,真正的新聞自由,是政府必須能夠容忍和維護批評自己、及自己不喜歡聽的話。執政者若有容言之肚量,何愁不能有千秋大業,歷史留名?
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在這一天,我們也要謹記,在世界各個角落,箝制新聞自由的現象仍普遍存在,許多新聞同業,因為揭發社會弊端或政府的弊案,因為寫出真相,而被捕入獄,甚至英勇犧牲。世界新聞自由,離春天還很遙遠。 |