台灣工商時報29日社論說，“行政院主計總處”日前發布最新預測，調降“我國”今年經濟成長率至3.28%。這個調降固然是受全球景氣趨緩的影響，但除了景氣之外，全球產業分工的變化、大陸產業供應鏈自主性提高，台灣在大陸市場占有率下滑等結構性因素，也是造成此次下修的原因。
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3 u8 V1 Z* d4 O# V5.39.217.76 社論說，台灣是淺碟式經濟，外貿依賴度極高，經濟一向深受國際景氣影響，當全球景氣復甦，台灣就跟著復甦，而當美、歐景氣趨疲，台灣經濟自然也跟著低迷；今年初全球今年經濟成長上看3.0%，我們的經濟成長預測值便高達3.78%，而隨著全球經濟成長預測調降至2.7%，我們的經濟成長也就跟著下修至3.28%。 5.39.217.76& E) o5 D. {# }1 c, N6 x4 t
2 u3 K+ T% Z0 E4 \( h公仔箱論壇 事實上，今年以來經濟表現不如預期的國家不只我們，日本、韓國、新加坡等鄰國也都如此。日本首季經濟還出現1.4%的衰退，第一季亞洲四小龍里除了我們有3%以上的成長，其餘都在3%以下，這說明我們近期經濟表現不佳確實是全球景氣趨緩使然。
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社論說，但進一步觀察台灣經濟趨緩的原因，不由得令人感到憂心。全球景氣不好當然會降低各國需求，進而衝擊亞洲國家出口的表現，但觀察今年以來，台灣出口下滑幅度6.2%，比鄰國日本、韓國、越南等國更嚴重，並且“我國”主力出口產品電子零組件在三、四月也意外的呈下滑，另外在大陸進口市場占有率近年來也持續走低；這些現象都指明一件事，那就是過去半世紀支撐台灣經濟成長的出口，已然是隱憂重重。 & U3 _+ f1 k) \) g/ ?. M8 R
. D$ t1 K" ]& t# w4 g/ I- f 台灣經濟成長所依賴的力量除了外貿，還有民間消費、民間投資及政府的公共建設，雖然每個力量都很重要，但最主要的力量還是來自外貿，也就是出口。只有當出口成長，才會帶動企業投資，而企業擴大投資，才能創造更多就業機會，經濟社會人人有工作有收入才能讓消費擴張，因此對台灣而言，出口正是啟動經濟成長最重要的引擎。
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社論說，然而，隨著全球化分工進入一個新紀元，大陸這個世界工廠的供應鏈日趨完備，而大陸又是台灣最大的出口市場，這一連串的關係說明了這一波的全球產業分工的變化，台灣將會是受影響最大的國家。其實這個影響在近年已隱隱然出現，由底下四項趨勢可大略看出，台灣外貿風險正漸升高：
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其一，台灣在大陸市場占有率逐年下滑：台灣在大陸進口市場占有率，十年前一直在11%以上，僅次於日本居大陸的第二大進口來源，四年前跌破8%以來，去年降至7.8%，這說明台灣在大陸市場的競爭優勢，隨著大陸市場的開放，已是今非昔比。早年在大陸市場占有率才台灣一半的韓國，去年達9.7%，已在台灣之上，台韓在大陸市場彼長我消的情勢，也是台灣出口的一大風險。 5.39.217.767 A- [3 b6 i& x' N' X8 p
`7 `" w/ }' J: l5.39.217.76 其二，大陸產業供應鏈自主性逐年升高：依世界銀行的統計，1992年大陸進口零組件占出口的比重高達60%，但隨著製造業生產體系日趨完整，包括面板、半導體、石化原料等昔日仰賴進口的產品，如今皆已可自行生產，零組件進口比重如今已降至35%；大陸進口半成品、零組件需求降低，意味著長期以來兩岸垂直分工，投資帶動貿易的效果正日趨式微，這也是台灣出口的一大風險。 公仔箱論壇$ }; h* j' T$ v! ], K4 s# S
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其三，台灣出口至大陸比重逐年降低：台灣早年藉由投資帶動貿易，使得台灣對大陸出口比重（對大陸出口占總出口比率）逐年提升，依國貿局估計，由1991年的一成增至2007年達三成。近年國貿局認為隨著兩岸經濟趨於正常化，估計值與海關統計值已漸一致，因此對大陸出口的數字回歸海關統計；依海關統計，近五年這一比重逐年下滑，去年已降至26.1%，投資帶動貿易的效果，已是一年不如一年。
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- x# I$ ]# q/ Y6 L6 V; j/ L& S* T 其四，兩岸貨品貿易協議裹足不前：影響台灣對大陸出口的變數除了韓日的競爭，及大陸供應鏈自主性提高這兩項，自由貿易協定（FTA）也不容小覷。我們不需迷信自由貿易協定而隨意承諾市場開放，但面對亞洲經濟整合，韓中自由貿易協定後來居上，也不能視若無睹，故步自封；在野黨若不摒除這個非理性的兩岸情結，終將會使得台灣在大陸市場的大好優勢拱手讓人，在外貿上被邊緣化。
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社論說，我們認為，若是受景氣循環影響，經濟成長率一、兩季不如預期，不是什麼了不得的大事，經濟預測調降也無需擔心，但如今讓人擔心的是，台灣經濟走疲非僅是景氣循環而已，而是有許多結構因素糾纏其間。從以上四項趨勢可知，外貿風險正蠶食鯨吞台灣的經濟動能，更令人憂心的是，這四項對我不利的趨勢，非但不會就此定格，還會繼續擴大。朝野若不能摒除意氣之爭，認清這一局面，並儘速研提大計，未來四年經濟成長調降的時間，只怕會愈來愈多。 |
發表於 2015-6-2 07:26 AM
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