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[港澳台] 社評:張夏會成功表明機制重要 也留下懸念

5月25日電(評論員 林淑玲)第三次兩岸事務首長會議、“張夏會”5月24日達成眾多共識圓滿落幕,在諸如金門自廈門引水、陸客在台中轉等方面,皆有突破性重大發展。就台灣而言,兩岸事務首長會議的“牛肉”一次比一次多,2016選後會不會有所改變?留下許多懸念。 5.39.217.769 w! g+ s$ Y8 ~  ~

, ?1 ^, l! V1 c9 A5.39.217.76  回顧三次兩岸事務首長會議,第一次是時任陸委會主委王郁琦在2013年10月6日APEC場外與大陸國台辦主任張志軍短暫會面並互稱職銜後,王郁琦2014年2月11至14日訪陸,2月11日與張志軍在南京紫金山莊舉行“張王會”。 公仔箱論壇# i, V+ T0 D) l" q5 S, W
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  第二次是2014年6月25至28日,王郁琦、張志軍6月25日在桃園諾富特飯店舉行第二次兩岸事務首長會議。 公仔箱論壇! w; C! R4 d7 _9 e

: B' `! j5 R0 b  前兩次兩岸事務首長會議相隔只有4個月,受到台灣去年“九合一”選舉影響,去年下半年沒有召開,原訂今年2月7至8日舉行的金門“張王會”又臨時取消,延到5月底的現在舉行。主角也從原本的張志軍與王郁琦,變成張志軍與夏立言。
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. V/ q; y5 y4 R. G  儘管第三次兩岸事務首長會議歷經波折才登場,但這次所達成的共識,都是台灣期盼很久,希望能早日解決的問題。若要比較這三次會內容,這次的“牛肉”簡直是滿滿的一大碗。這其中,除了是雙方經過近一年時間溝通成果,也是大陸展現的惠台誠意。對於馬英九日前特別提到的兩岸兩會互設辦事機構問題,雙方也有共識推動盡快完商談,務實處理彼此關切。
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  從這三次兩岸事務首長會議可以歸納出幾個重點,第一,這個機制是需要的。兩岸事務首長定期見面,可以讓雙方高層主管官員面對面深度溝通問題,沒有隔閡地了解彼此的想法。相較於兩岸早年的“密使時代”、“辜汪會談時代”,兩岸溝通隔著山隔著海,現在台灣陸委會主委與大陸國台辦主任有什麼話都可以面對面說,可以做的立即做,無法立即做的,有什麼困難,也讓對方知道,建立了良性溝通。
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第二,這個機制可以快速解決問題。兩岸事務首長都是直接受命於雙方領導人,這個機制是解決兩岸議題最快速,最有效的機制。這次“張夏會”達成的共識,以開放陸客在台中轉,金門自廈門引水為例,至少都談了多年,陸客中轉甚至談了有5年以上,兩岸來來回回一直搞不定,就在這個會上看到了明確的時間表,讓相關受惠台灣民眾都甚感欣喜。 5.39.217.76! `, k" ]8 o% n. y& Q) W' T

; U; S0 {) [% ~- C- N2 X# k# utvb now,tvbnow,bttvb  第三,這個機制是需要延續的。兩岸在2008 馬英九上任破冰後,台灣陸委會主委與大陸國台辦主任一直到2013年10月才在APEC場外互稱官銜,2014年2月才開啟兩岸事務首長會議,這條路走了6年才抵達。現在的兩岸交流愈來愈綿密,有各種問題待解決,兩岸事務首長會議必須成為常態,第二次到第三次會距離近一年有點長,正常情況至少半年見一次面較宜。
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- z9 W# G# Y0 E, V公仔箱論壇  然而,這次的“張夏會”成果雖豐碩,實際上也留下了若干懸念,5月底結束會議之後,若無突發事件,理論上這應是2016年1月台灣大選前的最後一次會。2016之後會不會再有例行的兩岸事務首長會議?其實是現在兩岸雙方都關心的事。
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2 F' Q. c; P0 f5 |9 o- g  張志軍23日在“張夏會”開場致詞時重申大陸官方立場,“兩岸雙方在堅持‘九二共識’、反對‘台獨’的共同政治基礎上,開闢兩岸關係和平發展新局面。”意即如果台灣2016大選是不願承認“九二共識”,不願放棄台獨主張的民進黨當選,兩岸事務首長會議,可能就要嘎然而止,把之前透過“張王會”、“張夏會”建立的厚實基礎全面毀掉。
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  所以,台灣2016大選前這次的“張夏會”雖成功,卻也帶著一股很微妙的氛圍。就民進黨而言,不杯葛、不抗議“張夏會”完全不是重點;問題是在於,民進黨2016若拿到政權,卻因基礎不牢,地動山搖,讓兩岸重新冰封,要如何向台灣民眾交代!
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