美掀南海風浪 中國難讓步
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$ q7 N5 K Q5 }# ]) {& I4 g W5.39.217.76美國國務卿克里上周末訪華兩天，外交官員事先張揚南海問題將是會談重點，又派軍艦在這一帶水域游弋，美國在亞洲的兩大盟友日本和菲律賓，更首次在南海舉行了聯合軍事演習。克里離華後，國防部又派偵察機到中國正在填海的島嶼上空，安排記者隨行，還首次發表現場中國軍方促請美機離開的錄音，令人看不到中美雙方在南海問題上有甚麼讓步。美國總統奧巴馬上月出席美洲峰會，都不忘表明擔心中國利用大國地位和力量逼使其他國家屈服，本月會晤到訪的日本首相安倍晉三後，又批評中國在區內「展示肌肉」造成緊張局勢。美國連串言行，把自己包裝成鋤強扶弱和保障航行自由的英雄，實際動機脫不了保障美國在區內的戰略和政經利益。5.39.217.76" J2 h2 ^' n3 N1 S
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美國的批評矛頭指向中國近來在南海多個島礁填海造地，實際上，這種做法的始作俑者卻不是中國。與中國在南海主權上有爭議的國家包括菲律賓、越南、馬來西亞、印尼和汶萊，中國本來對南海問題採取「擱置爭議，共同開發」的政策，但是越南和菲律賓先下手為強，在一些島嶼搞建設工程，興建軍事和旅遊設施，以圖在主權爭議中造成既定事實，中國才採取同樣方法來宣示主權。! F% k0 v( h% n' d# j5 o8 G, b' u
/ H' u& d) P1 N6 k: a" k當初美國沒有對菲越這些行為發聲，現在卻批評中國以大欺小，明顯有所偏袒。南海不止蘊藏富饒的海洋和油氣資源，關乎區內國家的經濟利益，而且是繁忙的重要航道，領土領海主權還牽涉到領空，關乎美國在區內的重大軍事和商業利益，美國不希望中國破壞平衡，一言蔽之就是不希望中美在區內的影響此起彼落。
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中國已經成為全球第二大經濟體，在亞洲以至全球影響力與日俱增，導致美國改變外交重點，要「重返」亞洲來搞「再平衡」，日菲執政者則樂於借助美國之力，有恃無恐謀取國土、政經和軍事利益，及紓緩內部社會矛盾。美國擺出維持秩序的姿態，實則是利用區內與中國有矛盾的國家，來牽制中國，這些矛盾又往往涉及中國主權的核心利益，預計南海問題日後還會升溫。
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( z) \' [- S- b+ S. I6 A. t美國要緊握的國際事務話語權，在貿易方面打造不包括中國的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議，來與中國積極推動的亞太自由貿易區抗衡，又拒絕參與中國牽頭的亞洲基礎建設投資銀行。但是中國仍然按部就班推進這些議程，甚至在亞投行方面得到西歐多國加入，美國本身都在與中國談判雙邊投資協定。5.39.217.760 }; n' K# D2 R. [
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中國國家主席習近平將於九月赴美進行國事訪問，白宮官員形容中美有「複雜但良好」的合作關係。中美之間已經發展成「你中有我，我中有你」的千絲萬縷、互依互利的關係，而且在伊朗和朝鮮限核等國際問題上加強合作，雙方仍須在如何建構良性互動的新型大國關係上摸索。
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發表於 2015-5-22 11:41 PM
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