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[中國內地] 時隔6年再度上調煙草稅 香煙將漲價10%以上

時隔6年煙草稅再度上調。財政部5月8日發佈通知,自2015年5月10日起,將捲煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%,稅率提高了6個百分點,並按0.005元/支加徵從量稅。另據新華社報道,國家煙草專賣局消息顯示,煙草行業的批發價格也將同步上調。
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  調稅是重稅控煙的手段
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3 ]* ?1 m' _" G, e  btvb now,tvbnow,bttvb  根據財政部公佈的最新煙草稅稅率表,在生産環節,甲類捲煙的稅率為56%加0.003元/支;乙類捲煙的稅率為36%加0.003元/支;批發環節,捲煙的稅率為11%加0.005元/支;雪茄生産環節稅率為36%,煙絲稅率為30%。
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8 M. d9 z1 M: Y  甲類香煙為每條調撥價格在70元以上;乙類香煙為每條調撥價格在70元以下的捲煙。公仔箱論壇3 {5 [% [; X, L' {" a

3 \6 y# ?' O/ Gtvb now,tvbnow,bttvb  對於此次稅率調整,社科院財經戰略研究院張德勇表示,調整消費稅是控制煙民數量的一種手段;另外,目前經濟增速面臨下行壓力,包括稅收在內的財政收入出現下滑,上調煙草稅是增稅的一種手段。
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  去年5月,世界衛生組織曾向中國政府提出建議,中國應將煙草稅提高至捲煙零售價格的70%,而不是目前的40%左右。) U, }* ~7 e: W$ Z+ ?

) y, u6 Q' e7 ~0 R/ L+ P% l  此次是我國時隔6年後再度調整煙草稅。我國煙草消費稅分別於1994年、1998年、2001年、2009年進行過四次調整。2009年的調整中,在生産環節,調整了計稅價格,提高了消費稅稅率,同時,捲煙批發環節還加徵了一道從價稅,稅率為5%。
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  數據顯示,捲煙消費稅在我國稅收中佔有舉足輕重的作用。2014年,我國稅收收入為11.9萬億元,同比增長7.8%;捲煙消費稅為4823億元,同比增長12.5%,捲煙消費稅在總稅收的佔比達到4%。
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  捲煙批發價將上調6%tvb now,tvbnow,bttvb8 @! _/ o; P4 l' R4 B5 e+ ^, Z4 t+ ?

7 B! \/ E0 Z+ ltvb now,tvbnow,bttvb  張德勇表示,煙草稅上調後,煙草公司的成本增加,公司會將增加的成本轉嫁給消費者,對消費者來説捲煙價格可能會有上漲。, ~0 p7 l6 T! |" A
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  一位煙草公司的銷售人員表示,此次調稅將帶來捲煙價格的上漲,煙草公司賣給零售商的批發價格平均上漲幅度在6%左右。: R7 g' T5 U& z0 a8 `" Z- q( H
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  “從下週一開始,捲煙的價格就會上調,5月9日我們會出來一份價格上調的價目表。我現在了解的情況是,不同的捲煙調價幅度不同,有的在4%-5%,有的達到11%;上調的平均幅度在6%左右。”上述銷售人員稱。
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5 u* y5 |2 {) L' S  “以零售指導價為10元一包的煙來説,煙草公司賣給零售商的價格大概是8.8元一包,煙草稅上漲後,煙草公司的價格會在9.3-9.4元一包左右,零售商可能也會隨之上調0.6元,大概在10.6元左右。”上述銷售人員説,價格上漲會影響部分煙民,消費量肯定會減少。公仔箱論壇: ~% c( V( B% N4 X
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  據新華社報道,記者從國家煙草專賣局了解到,捲煙批發環節的消費稅率上調後,全部捲煙批發價格統一提高6%,同時按照零售毛利率不低於10%的原則,同步提高零售指導價。“我們測算,此次調整後,考慮到自然增長、結構調整等因素,2015年預計終端零售環節的捲煙平均價格比上年提高10%以上。”國家煙草專賣局經濟研究所副所長李保江説,只有把煙草稅率上調最終傳導到消費者身上,其控煙的目的和效果才能顯現。公仔箱論壇+ R" a& Z6 h2 s$ s* _
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  多數國家對煙産品課以重稅
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  據新華社電煙草屬於特殊消費品,各國一般均對其課以重稅。在世衛組織2012年調查的187個國家中,有168個國家對煙産品徵收消費稅。5.39.217.76& H4 _, s. z. D# Q5 |8 }1 y0 D
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  提高煙産品消費稅並因此提高産品價格,是國際公認的最有效的控煙措施之一。根據世界衛生組織2013年公佈的《全球煙草流行報告》,2010年至2012年全球178個被調查的國家中,有97個國家提高了煙産品消費稅。
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  2014年,印度、俄羅斯、白俄羅斯、土耳其、約旦、哈薩克、摩爾多瓦、東加、尚比亞、烏干達、烏克蘭等國家均提高了捲煙消費稅。9 ?* l8 _! S9 z! `7 A0 O8 s

5 ^$ s2 p+ b1 H: x+ Z7 F4 P3 O5.39.217.76  全球煙産品消費稅改革總體呈現兩個特點:
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  ——全球捲煙稅負水準提高,且呈現不斷提高的趨勢。根據《全球煙草流行報告》,2008年、2010年、2012年,全球煙草稅平均稅負水準分別為50%、52%和58.4%。
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  ——更注重發揮從量定額稅率抑制低價煙消費的重要作用。與從價稅相比,從量稅對低價煙影響更大,控煙效果更好。5.39.217.76% E- x) j; J/ R# ^

2 x: n; N# c( I. v2 b  在2012年世界衛生組織統計的開徵消費稅的國家中,有116個國家採用了從量稅形式,其中實行單一從量稅制、從量從價複合稅制的國家基本各佔一半。
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