4月5日電(評論員 胡志勇)南海局勢越來越複雜,其主要原因是地區外大國特別是美國在中國和其他周邊國家的領土爭議上,不斷拉攏、唆使周邊某些國家挑釁中國,鼓勵南海各申訴國保持對中國的強硬姿態,迫使中國不得不出手強硬出擊。 tvb now,tvbnow,bttvb! u0 U4 Y9 ~/ B' k- T9 ~2 J
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越南與中國就“981”鑽井平台的糾紛使中、越兩國關係雪上加霜。不過在中國宣導的建立“利益共同體”思想影響下,去年年底中越關係終於實現了階段性突破。兩國領導人達成了“管控好海上分歧,努力採取措施不使爭端擴大化、複雜化”、“積極探討解決南海爭端的辦法和機制”的新共識。也標誌著美國利用越南南海領土訴求牽制中國遭致失敗,美國因此也失去了一枚得力的地緣政治棋子。
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美國又重點培養另一個與中國有海洋領土爭議的周邊國家菲律賓。試圖重新打造新的地緣政治抓手。1月中旬,美國主管亞太事務的助理國務卿拉塞爾訪問菲律賓,鼓噪南海緊張局勢,為菲律賓打氣,並擔保一旦在南海發生武裝衝突,美國將毫不猶豫選擇站在菲律賓一邊。 5.39.217.76: L: W2 e! A' P) o6 J( w
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而日本緊隨美國其後,以打造一個對付中國的南海行動共同體。1月底,菲律賓國防部長訪問日本並簽署了加強日菲防衛關係的備忘錄。菲、日兩國強調要加強美菲安全合作,共同對付南海爭端的挑戰。
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; ]5 o4 v0 A9 L5.39.217.76 在南海問題上,美、日、菲等國共同組成對華遏制戰略,嚴重惡化了中國的地緣安全環境,將嚴重影響東亞地區的地緣政治態勢。
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實際上,東盟國家並不希望任何大國主導本地區,因此面對一個崛起的中國,它們希望地區外大國進來,以平衡中國不斷崛起的力量。但在拉美國的同時,也不想輕易跟中國撕破臉。從歷史來看,任何大國之間的地緣戰略博弈,往往小國都會成為這種地緣戰略博弈的犧牲品。 5.39.217.76+ f1 Z" v4 r: E4 _$ ]* c. a0 v
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中美在南海問題新的地緣戰略博弈將呈現出更趨複雜的局面。中國將不得不面臨更多的周邊國家共同對付中國的不利態勢。阻止美日菲南海行動共同體將是中國面臨的一個新挑戰。中國應強化對南海的管控力度,改變南海多年來“有海無防”的局面。儘快將永興島和永暑礁打造成遏制美國對南海偵察活動的海空基地,以提高中國對南海島礁周邊海域的控制能力,有效應對美國反潛機及電子偵察活動,以終結美國壟斷南海空域海域巡航霸權的歷史。為最終和平解決南海爭端創造有利條件。
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隨著中國經濟快速持續發展,周邊國家在經濟上對中國的依賴度越來越高,但在政治上和安全上對中國的恐懼感也越來越大。而且,由於中國還沒有在思想上與認識上做到與中國崛起同步發展,對如何維護國家安全與權益,缺乏長久戰略考慮,從戰略到策略,也沒有跟上變化了的形勢。結果是某些周邊小國依仗其是背後的大國與中國叫囂,在南海問題上興風作浪。實際上,南海爭端的實質中國與地區外大國新的地緣戰略博弈。只不過這種新的地緣戰略博弈呈現出了更為間接的態勢。對此,中國必須保持高度的警惕和充分準備。
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' e |& |6 i4 F6 }. z0 m# utvb now,tvbnow,bttvb 首先,中國應提高國家安全意識,特別是提高國民海洋安全意識,積極維護好國家海洋安全,保護好中國的海洋資源。
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其次,中國應積極採取有效舉措,嚴厲打擊爭奪南海油氣資源的活動,積極發展現代化的海上力量,做好應對局部衝突的軍事準備。 6 s. V8 d; V) j& f) g
6 l( Q! t0 [" C) u/ ]tvb now,tvbnow,bttvb 第三,也是最重要的一點,就是中國在穩固已有的戰略支點基礎上,應積極在周邊地區培育新的戰略支點國家,防止某些與中國存在領土爭議的國家抱團反華。中國應強化對有爭議的海洋島嶼的管理,制定更多操作性強的措施,以有效控制海洋爭端的烈度。
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* {0 T, w# R% ^$ X# X/ q 第四,採取主動有效的措施,積極搞好與地區外大國的關係,積極利用經濟、文化等有效手段主動深化與地區外大國的全方位合作關係。通過某些特殊行動向有關國家清晰表達與傳遞中國的底線,使地區外大國不至於出現戰略誤判。同時
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: y5 W+ k, m4 V( @$ |, ^ 使中國與地區外大國特別是美國之間的戰略利益不為某些小國所綁架。努力實現中國國家安全利益的最大化。
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3 y3 U0 n2 ?% b! z從地緣政治考量,中美博弈將是一場戰略上的持久戰,中國對此應有充分的心理準備。近年來,美國主動“回歸”亞太地區,以實現其在政治上防範中國、在軍事上制約中國、在經濟上爭奪南海資源的戰略目標。 8 b/ n( Q7 i* r# T1 I
* G1 `* x7 h7 m6 n* R7 d 因此,中國應積極有為,努力發展強大本國的經濟與安全力量。採取各種有效手段平衡美國針對中國實施的“亞太再平衡”戰略。在崛起的進程中,打破美國的戰略遏制,維護國家的海洋權益,實現“海洋強國”的偉大目標。 |