3月23日電／在被定位為日本安保法制框架核心內容之一的《周邊事態法》修改問題上，日本政府和自民黨計劃取消事實上存在的對自衛隊活動的地理限制，還擬允許自衛隊為美軍以外的他國軍隊提供支援。
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+ p6 {& h- i0 E( F: \tvb now,tvbnow,bttvb 共同社報道，1999年生效的《周邊事態法》主要設想朝鮮半島的突發事態。鑒於近年來中國的海洋活動日趨頻繁，在南海與周邊國家爭端激化，日本政府正試圖擴大自衛隊的任務範圍。然而由於尚未與公明黨就派遣自衛隊的具體事態達成一致，且支援物件國的範圍也不明確，有人擔心自衛隊活動會逐漸擴大。
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5 o, S! X B( f. M& \7 P 一旦中國和菲律賓在南海發生軍事衝突，菲律賓的盟友美國軍事介入，自衛隊將如何應對？
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安保法制框架提出將研究修改《周邊事態法》，在發生“對日本的和平與安全造成重要影響的事態”時，允許自衛隊為應對該事態的美軍等提供後方支援。南海是國際貿易和能源運輸要道，屆時一旦認定處於上述事態，自衛隊將可提供加油等支援。
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雖然日本政府稱“周邊”並非地理概念，但在1999年的國會審議中，時任首相小淵惠三答辯稱“中東及印度洋等不在設想的現實問題範圍內”。這一表態一直被理解為事實上存在地理限制。
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|" E7 n: h( Y- T5 k 政府希望通過刪除“周邊”一詞使自衛隊更積極地開展行動成為可能。
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然而，公明黨在執政黨磋商中質疑“對和平與安全造成重要影響的事態”這一概念過於寬泛。此後的磋商中，討論也未深入展開。在此情況下，政府提議的“重要影響事態”這一名稱未被寫入框架。 5.39.217.76+ _4 M% M: _7 S* l
; J5 W8 a6 ?8 N8 Z+ R+ |( ~tvb now,tvbnow,bttvb 另一方面，公明黨要求在目的規定中加以保留的“有助於有效運用《日美安保條約》”的表述則在框架中得以反映。通過繼續提及宣導“維護遠東和平與安全”的《日美安保條約》，反映出公明黨試圖以地理限制和以支援美軍為基本目的，對政府的修改意圖加以遏制。 5.39.217.76, n" c* m* x1 L. p' o. _
$ |2 U$ r& A5 I6 e+ ytvb now,tvbnow,bttvb 日本政府在1960年發表的統一見解中將“遠東”定義為“菲律賓以北、日本及其周邊海域、韓國、台灣”。在此次條文制定階段，“不承認地理限制”的政府和自民黨或將與公明黨有一番交鋒。
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在執政黨磋商中，政府曾提出擴充自衛隊的支援內容，允許向他國軍隊提供彈藥，或者為準備升空參與作戰的飛機加油和維護。政府還提議將自衛隊的活動範圍擴大到現行法律不允許的外國疆域。但這些提議均未被寫入框架，現階段處於被擱置的狀態。
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7 a Y Y' C4 g, a( \9 W- Qtvb now,tvbnow,bttvb 政府相關人士稱“這些是框架中模糊點最多的項目”，不得不承認討論不夠充分，擔憂今後的討論走向。 |
發表於 2015-3-24 07:55 AM
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