3月20日下午，國務院總理李克強在國家工商總局考察時向14部門負責人強調，商事制度改革要協同向縱深推進。5.39.217.765 i' z0 z8 c. Q- |: H P
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當天，李克強先後前往工商總局企業注冊局注冊指導處、數據分析室，了解了商事制度改革最新進展及考察監管能力建設。隨後，他主持召開座談會，研究部署進一步深化商事制度改革，推進大眾創業、萬眾創新。5 U4 x; r# F; i: ]! ~
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總理向參會的中央編辦、發改委、工信部、財政部等14個主要部委的負責人明確要求：“今年要繼續深化商事制度改革，推動大眾創業、萬眾創新實現新突破，形成中國經濟發展新動能。”tvb now,tvbnow,bttvb8 F4 g7 |' a& _( Q L
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要有頂天立地的大企業，更要有鋪天蓋地的小企業
* y S% g( K9 a$ p" _# a國家工商總局局長張茅在發言中匯報了商事制度改革的進展：自2014年3月改革實施以來，全國新登記注冊市場主體1340.73萬戶，今年3月上旬，新登記企業數量仍然維持“井噴式增長”的勢頭。tvb now,tvbnow,bttvb ~ D0 r- m; ^3 e4 q
0 _0 u$ F* w/ c2 M3 `tvb now,tvbnow,bttvb李克強對此高度肯定。他說，國家工商總局和全國工商系統推進商事制度改革，在經濟下降情形下，就業不減反增，為應對經濟下行提供了特殊支撐。tvb now,tvbnow,bttvb ?! L- @* B" T, }% \' X
$ ?/ ~+ d6 k* o/ d7 `* a8 e他對工商系統的工作人員說：“你們不僅自己出力、流汗，還進行‘自我革命’，為經濟社會發展全局作出了貢獻！”公仔箱論壇! |7 _8 w! A# j2 S7 F/ A M
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李克強說，大眾創業、萬眾創新，是中國經濟發展到目前階段著力培育的“新引擎”，這既有利於結構調整，又有利於調整收入分配結構、推進社會公平。tvb now,tvbnow,bttvb# q# z) V: U' p" j! n* a
, ], z; z. ^8 A! M) K“國家發展到這一步，不僅要靠勤勞，更要靠智慧。”總理說，“我們既要有頂天立地的大企業，更要有鋪天蓋地的小企業，一方面保障就業，一方面培育更多的成長型企業。”
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像取消“投機倒把罪”一樣，進一步為市場主體清障搭台
9 V1 g& c5 r5 n一周前舉行的兩會記者會上，有媒體向總理提問，“創業是老百姓自己的事，政府有必要操這麼大心嗎？”tvb now,tvbnow,bttvb/ k5 \* g- f4 f& ~; ^4 u7 f
5 F4 w4 m" H* k% A: W. z1 Y7 @6 p“我們不操心行嗎？我們之前管的不適當的地方實在太多了！”20日的座談會上，李克強說。
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總理用自己知青時期的故事闡釋“清障搭台”的重要意義，“我們在農村的時候，不要說到省里去，光是跨縣流動，沒証明你出得去嗎？這個限制打開了，上億農民進城了，才有了中國今天的奇跡。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ V$ k e+ n$ }
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他進一步闡釋說，中國經濟、城鄉流通的活躍，很重要一條是取消了“投機倒把罪”。“那時的喇叭褲、錄音機，怎麼會‘嘩’一下全國到處都是？那麼多加工企業怎麼起來的？”總理說，“就是那些搞流通的人，建立起了商品流通的全國大市場，刺激了10多億人的巨大需求。”
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s2 s6 K: b6 T* I6 {9 h0 \7 p5.39.217.76李克強說，商事登記制度改革如今正在發揮這樣的關鍵性作用：“改革搞得好，就會創造新的‘第一桶金’!”6 N5 m; u, j3 T, a
* ~. ]( Y3 [; b4 r" C執政是為了惠民利民，要學會換位思考公仔箱論壇$ M6 d$ ]2 K6 ]4 x
李克強說，進一步推進商事制度改革，是從人民群眾的願望出發，是從老百姓創業就業中的困難出發去考慮的。, t E5 H$ D6 f( P
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“去年我在基層沒少跑、沒少看，也確實了解到老百姓創業的‘障礙’還有多少。”總理說，“所以無論是‘實繳制’到‘認繳制’的變化，還是‘先照後証’的改革、放寬經營場所登記條件，都是從創業者遇到的困難去考慮的。”tvb now,tvbnow,bttvb9 [) Y4 ~. Q; `1 m. y: W
2 p2 K T8 u4 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他要求參會各部門負責人要追本溯源：“我們執政是為了老百姓，為了惠民、利民，一定要學會換位思考！”
2 y& I* R. y( G1 M9 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. |$ l- V- l2 `5.39.217.76要順應百姓願望，“三証合一、單一號碼”改革年內務必實現
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此前在國家工商總局企業注冊局注冊指導處考察的時候，李克強著重詢問，商事制度改革“最硬的骨頭”是哪一塊？部門負責人回答，最大的困難還是將工商、稅務、質檢的“三証三號”合並為“一証一號”。5.39.217.76 b' V$ q* x6 H4 M
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李克強當即鼓勵道：“你們要加快改革進度，需要破什麼障礙提出來，國務院會大力支持！”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 U5 z9 g! c9 b5 B" f. c" i
" n/ Z/ X- f, \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在隨後的座談會上，李克強說，“一証一號”如果無法實現，老百姓辦証還要跑腿，還會提高創業成本、降低創新熱情。
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他向相關部門負責人提出硬要求：“要順應百姓的願望，‘三証合一、單一號碼’改革年內務必實現！”
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+ q" l5 |$ I9 u+ {" _8 a5 V要扶持新注冊企業活下來、活得好tvb now,tvbnow,bttvb7 K3 `2 i' |. O$ J! V8 h/ H
在國家工商總局數據分析室考察時，該部門負責人向總理介紹了他們通過“大數據”分析得到的結論：去年新登記的企業和市場主體，超過60%保持活躍狀態。5.39.217.76: ?" c) Q. g0 ?+ F6 P/ c# R5 r8 I, O
+ R& i5 N1 d( p& H) P“這個數字不容易，但還要想辦法提高它們的活躍度啊！”李克強在隨後的座談會上說，“我們不僅要降低創業門檻，讓企業‘生’出來，還要避免形成‘殭尸企業’，要扶持它們，讓它們活下來、活得好。”
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總理說，一些限制企業的許可証，無關緊要，但辦理非常困難，卡得很嚴。他要求工商總局就此調查研究，對於那些不必要的許可証，該取消的堅決取消。& M+ K0 N5 O6 _0 q. G( V
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他強調：“你們要代表企業說話，為企業服務！”5.39.217.76+ `) N$ h8 q3 u u6 N. H
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利用“大數據”等現代手段，為監管探索新路TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ~. U9 M; f$ `# K
在聽取國家工商總局“大數據分析”結論的同時，李克強也要求他們利用“大數據平台”等現代手段，為事中事後監管探索新路，做公平市場的“守護神”。
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3 e7 L) M- t/ W$ G- w* _' f3 N6 _5.39.217.76他說，簡政放權不是一放了之，還要放管結合。“不能是‘叢林法則’，‘劣幣驅逐良幣’，而要營造公平競爭的環境，讓企業優勝劣汰。”( c# N0 N, b2 T) c I7 {7 i$ I0 A5 U
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“當然，我們也不能像過去一樣，監管部門挨家挨戶去查，不管有沒有問題，都讓市場主體承擔成本。”總理說，我們要用現代手段，建立全國統一的企業信息公示平台。1 u, x1 Z, d3 P4 O% T
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李克強同時要求，在監管體制方面要打破部門、地方利益，形成統一市場、統一的監管體制，還要從制度上確保公平監管。! E) p$ q V) K" Q
0 m2 G2 J( R: G他說：“一定要完善制度建設，檢查人員和被檢查企業都要隨機‘搖號’產生，不給權力尋租留下任何空隙！”
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談義烏“網點第一村”：這真是新業態，想不到啊6 T. i( i Y) b6 b
李克強還談起了去年11月在浙江義烏“網店第一村”考察的經歷。7 p5 _* g4 ^2 |3 F: C
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“當時我去看，800戶人家，有2000多家企業，領頭的是當地人，主力軍是大學生，輔助人員是農民工。每家企業就是一間庫房、幾台計算機，但一共吸納了上萬人就業。”他說，“這真是新業態，想不到啊！”
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總理回憶說，20年前，大超市直接給企業下訂單、投入市場，在一定程度上帶動了中國加工貿易的發展。而現在，網店主們創造了新的經營模式：在網上接訂單後，設計人員進行設計，隨後向全國各地、包括大量地處中西部的工廠下單。tvb now,tvbnow,bttvb1 P- x8 r% C- v; H( v
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他因此要求有關部門進一步加大改革力度，打通各流通環節，降低流通成本。總理說：“這是中國發展非常重要的關鍵性措施。”
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要在放活的過程中管好，而不是在管理的過程中管死！tvb now,tvbnow,bttvb' K# P5 c. z+ K1 M
+ [1 u$ K- S1 M }8 m5.39.217.76李克強形象比喻說，新興業態發展的過程中會有很多新情況，“不能孩子都快出生了，因為沒有名字就不讓生下來，就讓孕婦憋死啊！”
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0 N; u# x( R) r7 a9 ]! ^“去年我壓了一些文件。一些新業態剛出現，一會兒這個要管，一會兒那個要管，這麼多‘管家’管起來，再多改革也沒用啊，都管死了！”總理說，“一定要明確，要在放活的過程中管好，而不是在管理的過程中管死！”
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李克強最後要求各部門進一步深化商事制度改革，激發市場活力：“中國的市場潛力太大了，可幹的事太多了。只要打開枷鎖，清除束縛，社會和市場主體就會迸發出人們想象不到的創造熱情。” |
發表於 2015-3-23 03:55 AM
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