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[時事討論] 丁望: 說香港加尾巴 李克強留餘波

本帖最後由 felicity2010 於 2015-3-19 11:11 AM 編輯
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丁望: 說香港加尾巴 李克強留餘波
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' j9 c; B% v$ s) N- X3 H$ p5 d315日的人大年會記者會,李克強總理回答香港記者時重申「港人治港」,但加了一條尾巴:「嚴格依照憲法和《基本法》辦事。」此說引起各方議論,有網絡文章、留言聲稱要把八二憲法引入香港,一如不久前「引入《國安法》」的「愛國建議」;有人則重複「憲法適用於香港」和「港人必須遵守憲法」的口號,這是對李氏談話的誤讀,衝擊「一國屋簷」下的兩制邊界。《基本法》的憲制框架與八二憲法有臍帶關係,但八二憲法並不在香港實施,這是誰也抹不
. \1 O1 l5 c; ~* X/ f, x0 {; S掉的「存在」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ m6 U4 a% t" E* G4 I/ O

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李氏在5日的《政府工作報告》,重申港澳方針:「我們將堅定不移地貫徹一國兩制、港人治港、澳人治澳、高度自治方針,嚴格依照憲法和《基本法》辦事。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. @1 t6 E) C. L) L+ x

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(《人民日報》317日第3版)15日,他回答記者時說:「一國兩制,港人治港,澳人治澳,高度自治,這是中國政府的基本國策。」接着提到《政府工作報
& w# K3 W% h: E7 A3 b: M+ U$ cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。告》的「嚴格依照憲法和《基本法》辦事」,他解釋,「因為一國兩制寫進了憲法和《基本法》,憲法和《基本法》構成了特別行政區的憲制基礎,《基本法》也規定了特別行政區實行的制度。」, X' `# b9 u# d0 j

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表述有差異 與胡溫不同tvb now,tvbnow,bttvb0 j9 S" h& Z( K; a4 J! l5 {

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8月,李克強以國務院常務副總理身份訪問香港,在特區政府歡迎宴會致辭:「中央政府將繼續堅定不移地貫徹一國兩制、港人治港、高度自治的方針,嚴格按照《基本法》辦事。」
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從前後表述的比較,可知他這次加了尾巴,不同於胡溫新政10年(20033月至20133月)的「提法」,胡錦濤和溫家寶只提「嚴格按照(或「依照」)《基本法》辦事」。& A3 ?2 p  O4 K2 f' c9 w
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他有「新提法」,是配合習總的「新常態」。201412月,習在慶祝澳門回歸15周年的講話,提到一國兩制、澳人治澳、高度自治,並說「憲法和《基本法》規定……的憲政秩序得到尊重。」(http://news.xinhuanet.com/politics/2014-12/20/c_1113717267.htm5.39.217.767 Q. P% [( W: S% B) T" ^
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中共十八大後,最熱的中南海術語是:新常態、強亮劍、震懾力、三自信、三絕對、四個全面、主體責任等。不斷提出新口號或宣傳「新提法」,是本朝的一大特色,以突顯與前朝不同,這是表述港澳方針刻意提到八二憲法的原因之一。
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本朝與前朝的「提法」有差異,引起(香)港(大)陸各方的種種猜測。有自稱「高舉愛國旗幟」者稱,這次提憲法,是要在港澳實行憲法,確保「國家安全」;有港區「人民代表」稱,提八二憲法與「港獨」有關,也牽扯「國家安全」。3 O( V- V0 r1 c6 X! d4 y

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從語意分析  非引入憲法$ F5 g( l% X& y. I
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提八二憲法的意涵是什麼?得以語意學的視角去解讀。
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上述《政府工作報告》的一段話,主詞(主語)是「我們」,可解讀為黨中央和國務院(或只是國務院)。從整段話去看主詞和謂語的構成,「貫徹一國兩
! f8 s' H. ]% L" E公仔箱論壇制」和「嚴格依照憲法和《基本法》」(謂語)的主體,是「我們」,意即黨中央和國務院有貫徹一國兩制、依憲法和《基本法》辦事的主體責任。5.39.217.766 p. w" u3 H; L4 _' X* D0 m; O

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就語意而言,兩總的談話只是強調港澳政治特區的憲制基礎、憲制秩序,即特區的設立和「一國兩制」的實行,與八二憲法有法源關係,這是說得通的;但此
5 `0 B7 g! b* C; S5.39.217.76說並不意味八二憲法要在港澳實施,不是有人說的港人在特區內要「嚴格按照憲法辦事」、港人要遵守憲法。相反的,在特區內只實施《基本法》。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& L3 {$ n0 C, k7 G1 k5 v+ R2 p: _7 b
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《基本法》規定,特區的制度、政策以《基本法》的規定為依據(第11條),特區實行的法律是《基本法》和香港原有法律(第18條);香港居民有遵守特區實行的法律的義務(第42條)。《基本法》並無規定香港要實施八二憲法、港人要遵守八二憲法。公仔箱論壇" z# k: k- c  n% t; t9 V$ j1 o

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李氏在15日回答記者的談話,稱「一國兩制寫進了憲法」。此說並不準確,一國兩制的方針寫入了《基本法》,但八二憲法並無香港特區的名稱,更未把「一國兩制」寫進。
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八二憲法中  無香港制度TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 p0 n* C7 U* n3 G" x; o
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港、陸某些「法律專家」和「愛國政治教育」鼓吹者一再說,憲法對香港特區的制度、方針政策早有規定,必須嚴格遵守。這是未翻閱八二憲法和《基本法》的想當然,暴露時序的錯亂和法律的盲點。) a. X) }( F/ Y& U2 v' A- u

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八二憲法是在1982124日通過並實施,當時中英關於香港的談判還未正式開展,北京官方未正式公開宣布收回香港。當年9月,英國首相戴卓爾夫人訪北京,大家長鄧小平提到不遲於一、二年「就要正式宣布收回香港這個決策」。19849月,中英關於香港問題的聯合聲明草簽文本,雙方同意的聲明稱設立香港特區、社會經濟制度不變(《中華人民共和國國務院公報》1984年第24號,頁823-824);同年12月,趙紫陽總理和戴卓爾夫人首相簽署的聯合聲明,內容一樣沒有「一國兩制」四個字。公仔箱論壇) Y, _8 O7 F, i6 ^; q
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「一國兩制」正式寫入「國家法律」並於199771日生效,是19904月公布的《基本法》。
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八二憲法不可能寫入「一國兩制」,更未規定特區的制度、政策。
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實行「一國兩制」,保持香港原有的資本主義社會制度,有賴法律、制度的約束。《基本法》已確立了「一國屋簷」(一國的主權地位、權力),也有兩制邊界,強勢的一方要有節有度,如《易經.節》謂:「當位以節,中正以通。」tvb now,tvbnow,bttvb: X! ^$ `+ Y$ J' Q1 T

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「一國兩制」的可持續性,就在於受《基本法》約束,不要以「政治需要」動搖《基本法》規範的兩制邊界。模糊兩制邊界,令香港的政治生態惡化,積聚民怨。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. w$ S! x9 N2 i8 C! e9 i
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八二憲法與《基本法》.之一
  
两制边界係边个划分嘅?
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