本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:36 AM 編輯 tvb now,tvbnow,bttvb9 l" [0 j5 B0 P2 i. w# e
公仔箱論壇* g3 i% ~8 t4 C, ^6 X8 P
鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)公仔箱論壇) e T, I% n7 V' v: k- ?+ K3 p
5 ]1 S ?, [4 {0 ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。【編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代 — 英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。】
P, N$ \4 Q; O- y
: }5 f2 O' @& b! ~tvb now,tvbnow,bttvb
1 O D: r0 p( O! _3 [, b' A: \8 b5.39.217.763 w$ A9 S9 C6 g6 Q: d
J8 n0 A( X# e" d {2 eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ H( E- j1 k( \+ p4 S港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。5.39.217.76! C9 r- S \* O; ]
& i) C4 x% `+ p4 u$ \7 p. g- G$ D5 n
本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現較特區政府出色之處,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 @ i0 Q" M0 V. k. m' [
* ~/ l9 l% C8 Y# z從英屬香港到中國香港
+ V+ G( |% G" w( e5.39.217.76 f9 K4 m3 V* V7 ?' K L# Q L
1984年9月26日,中英兩國政府在北京草簽關於香港問題的聯合聲明和三個附件,雙方同意香港於1997年7月1日回歸中國。5.39.217.76$ U, v2 e. c4 @5 V! m9 [
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 f' x$ l' Z6 t1 v
1997年7月1日凌晨,首任行政長官董建華在特區成立大典莊嚴地說:「香港人在歷史上第一次以明確的身份主宰自己的命運。香港特別行政區政府將竭盡全6 W( ]* f1 q* v+ N) Q9 _9 u) t
力,保持香港一貫的生活方式,維持香港的自由經濟體系,堅守法治精神,發展民主,建立富於愛心的社會,確保國際大都會的活力。」
( O" S* @& { Y公仔箱論壇. }6 Q8 N/ ]8 j- a" U ~$ h
諷刺的是,中英聯合聲明草簽三十周年後的2014年9月26日,香港專上學生聯會及學民思潮發動的爭取真普選罷課運動,卻意外地發展成令香港變天的「雨傘運動」。
* v1 v5 e, c' v, U2 F5.39.217.76
2 j1 {$ v/ k2 Z4 i* |5.39.217.76學生要求「重奪原來屬於我們的空間」,衝入原屬公共空間、初建時沒有欄柵的金鐘政府總部「公民廣場」。警察對應手段強硬,很多人不忿警方所為出來支援,「佔中」隨後順勢提早啟動。9月28日警方使用催淚彈驅散示威者,卻激發數以十萬計的抗爭者佔領金鐘、銅鑼灣及旺角部分街道。縱然10月3日「藍絲帶」暴徒在旺角街道追打示威學生,抗爭者仍然未卻步,繼續留守佔領區的街道,直至12月15日警方完成銅鑼灣的「清場」為止。這場持續了79天的佔領運動,不禁令人驀然想起,學民思潮在2013年6月提出政改方案時,喊出了「重奪政府」的口號。tvb now,tvbnow,bttvb. L4 V- x9 f6 L5 l' Y3 n- q
- S: f3 v# T. }# {! b4 X4 n/ M
) x( W) w: ?4 B2 y1 bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「香港是一本深奧的書」
" J& h: Q* M# M" Z公仔箱論壇
. y4 k& A! ]5 J* }5.39.217.76我們該如何理解回歸十七年來香港「一國兩制」實驗走過的路呢?主權移交後,中聯辦首任主任姜恩柱曾說:「香港問題好比一本深奧的書。」如果誠如董建華所說,香港回歸的意義,在於港人可以重新當上這塊土地的主人、重新掌握自己的命運,為甚麼香港「回到祖國懷抱」的十七年後,學聯的罷課宣言還要打出「抗殖反篩選,自主港人路」的口號,高喊「命運自主」呢?5.39.217.76# i4 T4 x" m4 H" m7 t: _5 H
公仔箱論壇, _ G# A6 ~/ e0 K, Q% C
為甚麼在港英政府百多年來也沒有賦予港人多少民主、刻下政改寸步難行之際,卻有愈來愈多人緬懷英治時期?難道真如中國大陸某些官方媒體所稱,香港人當慣了「英國奴才」?既然香港「自古以來屬於中國領土」,香港與大陸有「血濃於水」的關係,且祖國大陸「給予香港那麼多經濟支持」,為何港人對「一國兩制」的信心仍然急速下滑,類似「中港區隔」的主張愈來愈有市場?為甚麼在十七年後,港人對特區政府的不滿有增無減,而前港督麥理浩、彭定康在香港的人氣則一直不跌反升?tvb now,tvbnow,bttvb5 k0 s0 e/ q# H' g5 G- R5 Q0 |6 P
+ V$ v* h8 c/ y3 \" Q
這本書嘗試做的,是重新審視過去香港處於複雜地緣政治下的管治歷史,以及英人治下的香港社會面貌,並比照今昔,以更廣闊的時空與地域視野,回顧香港走過的路。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 e# x# Y, V8 Y6 Y
# T) B+ O/ ]& z3 G1 E5.39.217.76以世界視野重寫香港歷史
3 Q5 v L1 O- x! Y7 z' D- v9 ^% f- O公仔箱論壇
, D/ U* e% w7 k% L( E7 Q5.39.217.76具體地說,本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現出色之處、特區從中可以得到甚麼啟示,目的是令大家更了解在回歸前後,香港處於何種地緣政治脈絡、進而明白香港從過去到現在的管治,受到甚麼因素影響、產生了甚麼治理效果,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( H! P u9 d2 O$ Y: F
& H" j2 p' B% S/ b$ W以世界視野重寫香港歷史的切入點包括:% H5 j2 {$ o7 ]5 n8 L' {
3 K2 ~! ^1 s' K9 D9 g4 j: R. m5.39.217.76一、回顧大英帝國環球殖民地的治理方針、模式與原理;TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% u9 ]/ _+ x. C; G3 [- L" B8 m* }
二、比較英屬香港和其他舊日英國殖民地的管治情況,例如新加坡、錫蘭(斯里蘭卡的舊稱)、馬來亞、肯亞、緬甸、尼日利亞,以至今天仍是英國殖民地的直布羅陀等;
; r6 _/ x; [$ |; G! p三、比較中英兩國政府的施政風格、政治文化,以及國際形勢下的國家利益;
' N; U8 M9 ^( Y5 L+ u# ftvb now,tvbnow,bttvb四、從世界不同中央-地方關係的案例,例如英國-北愛爾蘭、西班牙-加泰隆尼亞、美國-波多黎各、芬蘭-奧蘭群島,以至最先試驗「一國兩制」的中國-西藏,分析香港實施「一國兩制」的表現。
- R Z5 f% _% [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( X* {8 q9 M5 |& J& \+ J( g9 @tvb now,tvbnow,bttvb我城故事值得重寫的原因,是港人以往對香港故事的理解,視角大都困於本地的框框,而較少意識到在「中國香港」以外,有着「世界香港」的一面── 不論在經貿活動、人流、文化思潮、區域甚至是全球政治方面,香港在全球網絡實際上都有相當的角色。要多了解甚麼是香港的「本土性格」,及其對今後管治有何啟示,那絕對不應忽略自十九世紀以來、在波譎雲詭的近代史中,中國、廣東、英國、美國、日本、共產國際與蘇俄,以至南亞商人和東南亞政商力量等各種外圍勢力,在香港互動的過程與影響。
2 N3 o5 c1 N; T6 `+ K6 G. n/ c" J6 X7 [0 p
如何閱讀歷史! D3 y+ N( `! F% H& \
, v7 C: U* O0 J' A- A, e ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不過閱讀歷史,卻要很小心,因為「何謂歷史」,並非如1+1=2般那樣簡單直接。劍橋大學歷史學家卡耳(Edward Hallett Carr)在經典歷史學入門書《何謂歷史》(What Is History ?)中說:「歷史是一系列獲得接受的評斷。」這與德國哲學家尼采(Friedrich Nietzsche)的名言:「沒有真相,只有詮釋」(There are no facts, only interpretations.),頗有暗合之處。關於歷史的解讀、詮釋,更是一個不間斷的過程,每個時代的人都有自己時代的問題,對相同的史料、歷史4 ?6 Q+ n4 F8 C" G$ Y
事件、人物,都因問題意識的不同,而產生不一樣的看法。[1]; y: S) ~8 Q3 w" \) {& n
5.39.217.76% R6 u* z. }; ~6 @: T* R
更重要的是,歷史的書寫,其實更涉及政治、不同身分認同的角力。台灣社會學者蕭阿勤曾作以下結論:「人們爭奪歷史的敍事,就在於它對集體記憶的形成、維繫與重塑,至關重要。一種特殊的集體認同,部分取決於集體記憶的特定建構方式── 包括詮釋『我們是誰』、『我們經歷過甚麼』,以及因此『甚麼是我們所共享』的。」[2]
- @ q+ Y1 C$ }- j' K6 }5.39.217.764 e$ k+ F% V/ A; @. T$ o9 C
引申而言,歷史雖然着眼往事,卻有很大的現實意義,因為它形塑了我們對現狀的理解── 套在香港,那就是我們如何理解香港在世界上的位置、香港過去的成功條件、香港應該如何治理、甚麼是「香港人」、甚麼是香港的「核心價值」,進而思考香港未來應該如何走下去。
/ V5 Y& O2 u4 A8 W& \5.39.217.765.39.217.764 u b2 M( w, W% d4 S9 ~% ]2 h$ Y
正如英國作家歐威爾(George Orwell)在小說《一九八四》寫道:「誰能控制過去就控制未來,誰能控制現在就控制過去。」(He who controls the past controls the future, he who controls the present controls the past.),這正解釋了為何有些國家熱衷於篡改歷史。
& j2 O- \9 N; A; Ctvb now,tvbnow,bttvb
' k1 X8 }1 ]! X. W E/ |3 t5.39.217.76如何審視香港歷史tvb now,tvbnow,bttvb4 T1 J' v, T( o& w
+ V( v4 U8 V5 ^) O
香港主權移交前夕,中國大陸在短短幾年間出現了很多有關香港歷史的論述,其中一個目標,就是為了「確立回歸的合法性與合理性」,為「人心回歸」鋪路。[3]然而,這類香港史論述都以「愛國史觀」建構,至少有以下四個值得商榷之處:
* K2 u d9 _1 y" D$ vtvb now,tvbnow,bttvb0 B* A- D" x, N( q, X
一、香港的英殖歷史是恥辱?4 l \+ P3 r |5 n
二、香港在英治下受盡剝削?9 P n! {' a" e3 \" ?1 j
三、英人同化港人?
! n+ Y# N& `3 V/ ~7 f! dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。四、英治高壓獨裁?tvb now,tvbnow,bttvb; j/ J1 u! J, |
2 v3 P+ i" S# W9 ^# L( ?+ _
如果我們以民族主義先行的「愛國史觀」有色眼鏡回望香港歷史,便會很容易過分強調或誇大英治時期的「恥辱」,而忽略當年英國人管治值得學習的地方。全國政協前主席李瑞環在香港回歸前,曾提出「紫砂茶壺論」,提醒相關人士治港不要妄洗「茶垢」,令香港失去特色。香港若然胡亂「去殖」,便會很容易流於重新「自我殖民」(見第一章)。
' B8 g6 q) [5 P M* Z. z公仔箱論壇
, n" u1 `+ l: v" Y" Stvb now,tvbnow,bttvb正如前特首特別顧問葉國華一本著作的副題所指:「忘記了歷史明天不會更好。」[4]要重新閱讀香港的過去,方法之一是以英帝國的環球管理角度看香港,當中涉及英帝國怎樣運作、管治目標、怎樣管治殖民地,以及管治香港與其他殖民地有何異同。6 w9 D b) g9 w) ^( j' @2 M9 X
2 D% S2 u- Q2 ^% y0 o
英國和中國管治的不同公仔箱論壇! {% p' R! X4 @. g2 t2 `
$ }" p" w" [9 F" u" \作為商業帝國,英帝國管治的目標之一,是以最少的資源做最多的事,這樣才符合經濟效益。因此英國人相當在意維持殖民地原來的狀態,在管治上盡量貼近當地文化,以減低要出動軍警鎮壓的機會與成本,具體操作包括:
; i* [. O9 Y( ]* w# g公仔箱論壇
6 S9 w0 A" A" D/ N1 S: a Q公仔箱論壇一、給予在地殖民地總督最終權定權(The man on the spot should be left with the last word.);tvb now,tvbnow,bttvb( r+ r. O$ g( [, n. {3 B
二、不傾向主動開展大刀闊斧的改革(prefer reaction to action);
: Z! U2 k8 T: Ftvb now,tvbnow,bttvb三、重視建立「軟實力」,相對而言對主權沒有那麼執着。tvb now,tvbnow,bttvb7 T4 K0 R" `3 u
- ~, F, p* h x6 L% S I
英帝國還有一點值得注意,那就是她沒有港人耳熟能詳的那種「中央政府」。英國是海洋國家,比大陸國家更少講中央集權。也因此,19世紀英帝國如日方中時,英國本土湧現了各種思潮,影響了英帝國的政策,社會力量例如傳教士也參與了構建帝國的過程,增加了英帝國「人性」的一面。例如由英國聖公會派遣到香港傳教、曾出任聖公會港澳教區會督的何明華(Ronald Owen Hall,1895-1975),不但對香港社會福利有相當大的貢獻,也是積極參與香港管治
9 _1 ?& r" x8 _+ x/ w1 V& g, [" f) w的代表人物。
0 f* P; M+ ]2 g& dtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇- M% X1 @8 t; o5 U( Y' n2 O8 P
反觀作為大陸國家的中國,傳統上更看重主權與大一統,更強調中央集權,對地方多元較不寬容。這與從蘇俄傳入、崇尚集中權力的共產政權也有關係。雖然1920年代,曾有國人嘗試大一統以外的立國道路 ── 從下而上、以地方為主體和起點、聯合成為國家的「聯省自治」(見章太炎的《聯省自治虚虛置政府議》),但未竟全功。而至中華人民共和國成立後,最先試行「一國兩制」的地方是西藏,當年政策的主事人,也是以同樣方法收回香港的鄧小平。然而,隨着1959年藏區爆發騷亂和達賴嘛喇出逃,標誌着這次實驗的失敗。公仔箱論壇* ]' k# n/ j% h4 m# N1 j
7 a# x- i0 J- E% ctvb now,tvbnow,bttvb1989年的天安門事件是中國政治發展的分水嶺。此後,官方加強愛國教育,強調「勿忘國恥」,以對外之仇恨來團結國民、維持政權,並強調以鴉片戰爭之恥為綱的香港史。中共總書記習近平上台後,更全面收緊言論和意識形態,對內中共有所謂的「七不講」[5],在港澳事務上則經常指摘有「外國勢力」介入香港。這些變化都對原意為保留地方多元的「一國兩制」非常不利。5.39.217.76, {& q$ D) c: t- _6 @6 e
5.39.217.76) O7 C1 q( }$ V6 e. L
公仔箱論壇. ~2 l+ s5 z4 v. V l% X
[ 註釋 ]* g8 `6 P( A- F! d" F2 `
1. 葉鵬飛:〈從中日外交糾紛談幾個歷史概念〉,《聯合早報》,2014年4月6日。
, f% I* }6 y' d3 B2. 蕭阿勤:《重構台灣:當代民族主義的文化政治》(台北:聯經,2012),頁276。5.39.217.76# w% C7 |8 ^8 e' t. s$ q7 K
3. 王宏志:《歷史的沉重:從香港看中國大陸的香港史論述》(香港:牛津大學出版社,2000),頁49。
2 z, A% O1 f7 J- |; m! W) H5.39.217.764. 葉國華:《維港故事:獨掌難鳴──忘記了啓歷史明天會更好》(香港:活學文教,2013)。
0 f- {, q7 M3 O2 b& d- W5.39.217.765. 指官方下達文件,要求在全國高等院校的教學,不要提及普世價值、新聞自由、公民社會、公民權利、中國共產黨的歷史錯誤、權貴資產階級、司法獨立。 |