窩案頻發 環評制度 失公信力中紀委巡環保部 反腐針對六宗罪1 Q3 y$ x- d' J, K1 k; d( a0 A! e, \
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被外界視為「清水衙門」的環保部近年亦成腐敗多發之地,中紀委近期公布對環保部的巡視「帳單」,直指「有的領導官員及其親屬違規插手環評審批,或者開辦公司承攬環評項目牟利」,「環評技術服務市場『紅頂仲介』現象突出」,措辭嚴厲。分析認為,隨著部長周生賢正式下台,一場反腐風暴將在環保部展開。
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+ M; D; k4 u. P3 `; \" U3 u1 h中國經濟經過30多年的高速發展,躍升為全球第二大經濟體,但在環境問題上也付出了沉重代價。近兩年,霧霾已經影響到大半個中國,甚至殺到海南。5日,素有「天涯海角」之稱的海南島首次出現全省大範圍重度污染天氣。
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+ X7 u" `" Q! Q# O全國十大水系的水質有一半被污染,土壤污染亦超標嚴重,讓環保部部長周生賢「中國絕不會重走西方先污染後治理老路」的誓言淪為笑柄。
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「我聽說世界上有四大尷尬部門,中國的環保部就是其中之一。」周生賢在人民大會堂作報告時,曾如此自我調侃。由於環保系統現行機構設置「九龍治水,各自為政」,環保部被稱作處於弱勢地位的「軟柿子」。然而環境保護態勢嚴峻,環保部難逃監管失職的指責。近日中央巡視組的回饋,更直指環保部六宗罪,包括有的領導官員及其親屬違規插手環評審批,或者開辦公司承攬環評項目牟利;環評技術服務市場「紅頂仲介」現象突出(見表)。所謂「紅頂仲介」,就是官方指定的公司或協會,負責審批。官方新華社發表文章痛批,這是「卡著環保吃審批,戴著紅頂賺黑錢」。
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文章指出,「紅頂仲介」披著市場的外衣,卻與政府部門有著千絲萬縷的聯繫。一方面,「紅頂仲介」憑藉從政府部門得到的審批權進行尋租,大發其財;另一方面,「紅頂仲介」也成了相關政府部門謀取私利、違法腐敗的「避風港」。
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4 d+ P$ [. f4 Z; h L9 c3 ?" T6 ^公仔箱論壇去年,環保腐敗窩案頻發,江蘇句容、浙江海鹽、安徽、廣東等多地環保部門違法違紀案件被檢察機關查處。去年年底,僅江蘇、湖北兩省即發現了120多名公職人員,涉嫌把環評師掛靠到53家環評機構中,致使環評制度喪失公信力和有效性。
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針對中央巡視組的批評,環保部已成立由黨組書記陳吉寧掛帥的整改小組,同時主動公布福建省環保廳原副廳長王國長等13宗環保官員落馬案,不過這些都是地方環保官。分析指出,巡視組劍指的是環保部「領導官員」,相信一場大風暴將燒到環保部高層。 |