. _$ i$ g) r* c$ c& O公仔箱論壇關於提案立案辦複情況
3 o) ^' E2 I, b N& `6 K5.39.217.76/ V6 F5 [9 c/ J+ Y, g
如何治理京津冀地區的大氣環境？昨日舉行的全國政協提案工作情況通氣座談會通報，“京津冀大氣污染防治”已列入全國政協年度協商工作計劃。今年4月，全國政協提案委員會計劃與民建中央共同舉行“推進京津冀協同發展中的大氣污染防治”雙周協商座談會。據悉，全國政協十二屆二次會議以來，全國政協委員、政協各參加單位、政協各專門委員會共提交提案6101件，經審查，立案5052件。截至2015年1月31日，已辦複立案提案5044件，辦複率為99.84%。新京報首席記者 王姝
. r$ n* |& a, M) a& E0 ztvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇8 K+ Y, N/ V/ X0 D q' q4 `
民建中央提案 京津冀大氣防治難點在河北$ L6 E# F6 B8 D F; C2 N
“京津冀大氣污染防治”是個老話題，近年來的全國兩會上，代表、委員們均曾提交與此有關的議案、提案。
# X+ t; m% j5 q: x, \
$ I1 e' N3 I% U) Y2 x) V2 _, Rtvb now,tvbnow,bttvb例如，去年民建中央提交的《關於建立京津冀協作聯動機制，強力推進京津冀大氣污染治理的提案》提出，“全國每月公布的空氣質量較差10個城市中，河北均占5至7個。長期以重化工為主的粗放型發展模式，使河北省在調整生產力布局、產業結構、能源結構等方面都面臨艱巨的挑戰。”7 K+ f( o4 m3 m
6 h0 [% p7 G( ]6 u1 p' U( q公仔箱論壇該提案強調，“京津冀地區大氣污染控制的重點和難點在河北。單純依靠河北自身能力，完成國家大氣治理行動計劃的各項目標任務，還存在很大困難”。; p: L+ |' N! T3 X
5 A) [7 K; _& i- c2 `# n7 X& a$ G* J$ E該提案提到，在國家要求河北消減煤炭消費4000萬噸的情況下，河北天然氣約有60億立方米的缺口無法落實，應“改變河北的能源結構；科學統籌天然氣等清潔能源對河北的供應分配”。tvb now,tvbnow,bttvb+ C) @0 i& c+ B w
5.39.217.769 N, T$ e# w1 c
對此，民建中央提出，“依據生態補償機制原理，多渠道擴容京津冀大氣污染防治專項資金，對河北省重點區域按照淘汰落後產能等措施的力度實施‘以獎待補’。”
" u8 Z: O* }1 g, b+ s
# ^1 C* B }# x/ u5.39.217.76同時建議，中央政府統籌京津冀地區大氣污染治理，加大京津地區環境友好型產業向河北的轉移，疏散北京城市人口及其功能；建立京津冀區域統一的空氣污染防治法規、產業准入標准及污染監控網絡。公仔箱論壇3 _ h# H$ w4 u ^) T
+ m8 {! H6 h; Q( h; {+ }
環保部門回複 制定京津冀統一環境質量目標
! v* _' h% m3 U& u對於民建中央上述建議，即依據生態補償機制原理，對河北淘汰落後產能實施“以獎代補”，環保部在書面答複中稱，2013年大氣污染防治專項資金設立後，用於京津冀及周邊的資金合計達135億元(2013年下撥50億元；2014年5月下撥65億元，下半年擇機再下撥20億元)。
" N3 {3 Y( G9 Y7 |/ H: R( @( n; H) G公仔箱論壇
) M$ J1 b6 O$ }9 `環保部強調了生態環境補償制度遇到的一系列問題，“生態環境補償制度還處於初步探索階段”；“大氣因流動性較強，相關利益主體關系較複雜，補償主體以及權責利界定難度較大，還需要深入研究探索”。
9 ?" F& g, [) I$ Otvb now,tvbnow,bttvb
" D3 S% ?! w/ k1 ~; I公仔箱論壇由於提案的承辦單位為環保部，所以民建中央提出的功能疏解、產業調整方面的建議，如“京津地區環境友好型產業向河北轉移”等，環保部的書面答複沒有涉及。
3 v5 e4 @. a% F: ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇- h7 w0 z% [) _7 D6 ~ N( w3 H& F
環保部在書面答複中稱，按照國家京津冀協同發展的戰略部署，環保部、水利部、國土資源部、住建部、農業部、國家林業局、國家海洋局等編制了《京津冀地區生態環境保護整體方案》，“提出了京津冀生態環境保護的重要任務、長效機制和重大工程”。
) o# U/ V- L& R% Htvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb7 n% E6 N1 j1 [
環保部稱，下一步將配合有關部門，“結合京津冀及周邊地區資源環境承載能力，環境容量制約等因素，提出統一的環境質量目標，明確區域經濟發展任務，建立優勢互補的產業布局”。6 J' o3 \/ x Z
3 p) \/ {6 ^' Z( i公仔箱論壇■ 釋疑tvb now,tvbnow,bttvb) N% q% O% X3 b- x( i
“雙周協商座談會”能起哪些作用？
# G+ Y' F7 X- x公仔箱論壇事實上，2010年PM2.5進入中國公眾視野之初，專家學者就提出，改善北京的空氣質量必須建立京津冀區域聯動機制。- P( R4 O' L7 h6 I
0 R) Z5 [; n9 v5.39.217.76全國政協將召開“推進京津冀協同發展中的大氣污染防治”雙周協商座談會，這次座談會對於推進京津冀區域合作將有哪些推動作用？5.39.217.763 i0 T" z; ~. K+ K8 i4 z; {( |
4 t4 M7 _) E; b* g3 n雙周協商座談已辦26次
8 I0 E5 f# [& {& b5.39.217.76來自全國政協的資料顯示，雙周協商座談會最早可以追溯到第一屆全國政協。1950年4月，各民主黨派、無黨派民主人士聯合發起召開雙周座談會。“當時的雙周座談會，是中國共產黨與各民主黨派領袖共商國是、共同建設國家的一種很好的形式”。後因“文革”中斷。1 B2 y: S+ O$ K
3 I. ~, m/ R+ u3 N0 q. v2013年10月，新一屆全國政協時隔48年後，重啟雙周協商座談會。自此至今，已舉行了26次座談會，會議主題涉及汽車尾氣治理、推進建築產業化、核電和清潔能源、維護職工群眾切身利益等經濟社會的各個方面。例如今年的兩次座談會，主題分別為“發揮國家實驗室在原始創新中的引領作用”、殘疾人權益保障等。5.39.217.760 h! Y( v* h* k3 a5 a q" D
) e; o" i/ a! o* z, m, g3 R5 p公仔箱論壇政協主席多擔任主持人
" B. ^5 b9 G% M" A$ g6 H, E各次座談會，全國政協主席俞正聲一般都會親自擔任主持人。4 K4 s3 C: T1 Y: S1 J) h
. l* D! w7 R0 y9 S& \- Q5.39.217.76“規矩”是不說虛話套話
" U9 u! w. ? a" N5.39.217.76一位參加過雙周協商座談會的司法界人士對新京報記者說，“雙周協商座談會”的“規矩”是不說“虛話、套話”，“所以能形成真正的觀點交鋒，有時會爭論得很激烈”。他強調，雙周協商座談會的另一個“優勢”在於，與會人員的規格很高，“一方面是學界精英，一方面是部委高官。比如討論司法改革方面的問題，與會人員肯定有法學界知名的專家、學者、律師；最高法、最高檢等司法機關的相關負責人。學界精英和部委高官面對面互動，了解不同的觀點和看法，有利於國家政策的制定和調整”。
0 Z3 s! A/ X+ | p公仔箱論壇
3 t7 O2 p& c: D8 P5.39.217.76新京報記者查詢發現，各次雙周協商座談會的“與會陣容”，均呈現上述“學界精英對話部委高官”的局面。如前不久舉行的“發揮國家實驗室在原始創新中的引領作用”座談會，與會人員就包括全國政協委員程津培、盧柯、李燦、王梅祥等十幾名專家學者；科學技術部副部長李萌、教育部副部長杜占元、財政部部長助理余蔚平、中國科學院副院長丁仲禮。
& h6 F8 f/ }' j# v5.39.217.76
5 Z! O+ U9 Q% S! a* X5.39.217.76■ 鏈接TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; e6 p3 i3 x, t+ d: T, }; }
【預防職務犯罪】
+ l- ]& M7 @' Q; s* T5.39.217.76“反貪污賄賂”有望專門立法% G% h$ E: D' e; i. d+ N
據全國政協提案委員會通報：全國政協委員孔富文連續兩年提出《關於制定預防職務犯罪法的提案》。
2 T4 w4 U3 x* i- f. G$ B4 atvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ ]5 h4 D; o) h; b% r
最高檢協調有關部門提出了制定反貪污賄賂法的工作計劃，研究修改查辦職務犯罪相關工作制度。
2 y2 V+ A3 H% m( WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76! E7 D+ H! M; L, s
【互聯網金融】/ \" V4 b; |& g0 Q6 p8 g3 l' m
網絡金融發展將出指導意見
4 H: B& O; D$ _/ LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。據全國政協提案委員會通報：多位政協委員就促進互聯網金融健康發展提出提案。
$ l! h% D- K/ Z) r- o/ \2 Gtvb now,tvbnow,bttvb, P- v) N$ W6 M L% z9 f
全國政協經濟委員會組成調研組，開展重點提案的調研督辦，形成了“促進互聯網金融健康發展需優化環境、創新監管的建議”，專報中央有關領導。
/ d- i4 ?0 H& L: F2 ` C公仔箱論壇
2 ~6 n1 z E4 \, J( D+ D中國人民銀行會同有關部門起草了《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》，已上報國務院審定並擇機出台。' W* H3 B- ]2 C. I0 r
* m4 a, Y3 Y% ~5 l$ z& _2 b【社區矯正隊伍建設】
# z5 ?( r) ~, b7 s公仔箱論壇社區矯正意見正在研究起草
: a, \. e& h' ?: Ktvb now,tvbnow,bttvb2013年12月勞教制度廢止後，部分勞教民警轉崗做社區矯正民警。同時，在社區服刑人員相應增加。新京報記者此前採訪上海市社區矯正局等機構時了解到，由於“社區矯正法”一直沒有出台，社區矯正面臨機構編制緊張、機構運行缺乏經費保障等難題。
% ^9 y" D% m8 x9 ktvb now,tvbnow,bttvb
4 \& d8 l) O& dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。去年，致公黨中央提交《關於加強社區矯正社會工作者隊伍建設的提案》，建議提高專職社工薪酬待遇、推動專職社工社會化、職業化。% u: q/ \( z5 b+ D8 ?6 ~) ]* Q5 w5 u
公仔箱論壇2 x9 d0 P) U+ o! H7 m( p9 N
司法部在書面答複中稱：正在研究起草《關於社會力量參與社區矯正工作的意見》，擬與民政部、財政部、人社部等部門聯合印發，其中將對社區矯正社會工作者隊伍建設做出規定。
# X0 N4 G; M3 Q1 k5.39.217.76 |
發表於 2015-2-6 03:51 AM
| 