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[港澳台] 馬政府不改龜步 如何應付新局?

九合一選後,政壇天天都是柯文哲的強檔大戲;相形之下,國民黨除了選出新主席,仍是處於被動挨打的局面。日昨,毛治國終於宣布補齊內閣懸缺,但這批二軍戰將入閣,真能承擔「毛內閣2.0」的戰力與速度嗎?當網路已進入3.0時代,行政院才在開辦「網路研習營」,宣示「毛內閣2.0時代」出發,這如何趕得上社會的變化?新入閣的六名閣員,除了五十八歲的副秘書長徐中雄,其餘五人皆已年過六十好幾,年輕化與新意均嫌不足。而談到入閣的期望,有人自稱「駑鈍」,有人自謙「不求好表現」,有人以「蕭規曹隨」自許;如此缺乏氣魄與瞻矚,要如何承擔重任在頹勢中力挽狂瀾?毛揆上任後,捨棄「硬碰硬」的打法,不在沒把握的議題上耗損兵力,當然是可以理解的心情。但是,如果不採取創新思維及積極作為來突破選舉慘敗的沉悶,卻一味採取守勢,只想保持低調尋求平安度日;其結果,馬政府聲望恐怕越發難以振作,越是遭到民意輕蔑,執政黨也就越難有所起色。從這點看,我們認為毛內閣目前這種「以不變應萬變」的戰略是錯誤的,執政黨亟需易「守」為「攻」,用「求變」的思維迎戰新局。最近有兩個例子,足以說明內閣「以不變應萬變」的施政模式,已面臨嚴重的挑戰。若不妥善處理,接下來的發展,將不只是「地方包圍中央」而已,而是陷入「中央政府被邊緣化」的險境。第一個例子是,各媒體日前均報導,雲林縣府向中央請求支援一千五百套防護衣,中央卻僅送出一百套;雲林轉向北市府求援,半天之內即收到快遞送來的四千件。此一「要一千給一百」事件,立刻在網路上大肆流傳,有人譏中央看政治顏色辦事,有人批「中央政府不如台北市府」。直到次日,農委會主委陳保基方才公開說明,中央已經調度了一萬八千多件防護衣供雲林使用。像這樣的龜速應對,毛內閣無法在第一時間透過各種有效管道說明真相,俟社會的反感及錯誤印象已經擴大,閣員再來澄清喊冤,能發揮什麼效果?毛內閣把「婉君」掛在嘴上,卻對負面新聞的傳播效果毫無感應,這一幕真是叫人錯愕。第二個例子是,行政院規劃多時的「全國能源會議」明天舉行,而環保及反核人士召開的「民間版」能源會議,則提前三天先行登場。弔詭的是,「官方版」能源會議在反對黨抵制下,各地縣市政府只派出局長層級以下的官員參加,連朱立倫都不與會;相對的,「民間版」的能源會議,則有蔡英文、柯文哲等人加持。亦即,政府花了九個月籌備的能源會議,不僅遭到在野黨的抵制,更遭環運團體「民間版」能源會議打對台,未上演其效果已經遭到稀釋。其結果,不是中央政府遭到邊緣化是什麼?而馬政府的施政作為倘若如此輕易就遭到破壞,又如何重新贏回人民的尊重?回顧柯文哲一月來創造的旋風,其實不是他多麼英明過人或智慧絕倫,而是他屢屢能打破政治慣性與行政常規,在不經意處製造驚奇和話題。例如,他敢於挑戰財團,他討厭浪費公帑,他不屑人情和虛禮,他不接受不合理的安排;也正因為他從未歷經「政治社會化」過程,所以更能大膽直率地衝撞體制。許多時候,柯文哲的言行其實超乎政壇常軌,卻也因為其宣示淺白直接而受到一般民眾歡迎。重要的是,他可以毫無顧忌地做到「當即改變」──儘管只是選擇性的,這是其他朝野政治人物無法做到的事。柯文哲在訓斥趙藤雄時,說了一句「現在時代不同了」,儘管態度傲慢不足稱道,但所謂「時代不同」,其涵義卻值得毛內閣咀嚼。簡言之,對於政府官員的老生常談、行禮如儀、裝模作樣,人們已經厭倦至極;大家希望看到的,是一個肯做事、有行動力、透明看得見的政府,只會唯唯諾諾、虛應故事、陳腔濫調的官員將遭到唾棄。朱立倫接任黨主席後,為執政黨吹起了一縷轉變的東風。這股東風究竟有什麼力量,則須視後續黨、政之間的共識能達到什麼地步而定。如果內閣官員還在苟且偷安,以為敗選的陰霾終會散去,以為能以龜步安然通過社會民心的檢驗,那就看錯了台灣。
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