國務院常務會議，是中央政府最重要的決策機制之一，也是外界觀察中國政府施政重心的一個窗口。2014年是中國全面深化改革元年，在中國經濟增長“換擋降速”的大背景下，簡政放權、減負減稅、激勵創業創新等“三部曲”，串起了國務院一整年的決策部署。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ f/ f' X3 w# r! o! u9 H$ Y
- Y) W6 l/ r5 o6 xtvb now,tvbnow,bttvb 簡政放權：提前兌現本屆政府承諾tvb now,tvbnow,bttvb! K% H3 j! M0 Y5 R6 Y/ E1 _
8 ?& z- C: p; P; u 作為深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉，簡政放權成為今年國務院常務會議中的高頻詞匯。截至12月24日，在今年召開的39次國務院常務會議中，有22次會議提到“簡政放權”。
$ B4 t0 U2 V' r5.39.217.76
4 c6 U" y6 y% g- _$ A$ P5 f( R 今年全國兩會期間，國務院總理李克強在作政府工作報告時明確，年內要再取消和下放行政審批事項200項以上。縱觀2014全年，截至12月24日，國務院已取消和下放的行政審批事項超300項：
6 k0 l& [* S- x- B- Y8 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" o- n+ {, e7 o+ O8 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ——1月8日的會議決定，重點圍繞生產經營領域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核准、利用網絡實施遠程高等學歷教育的網校審批、保險從業人員資格核准和會計從業資格認定等70項審批事項。公仔箱論壇! g5 u, S! ]% P; ?( K& _
3 q/ n2 X X7 [/ K' K, E+ \ ——6月4日的會議決定，取消和下放新一批共52項行政審批事項，其中包括“享受小微企業所得稅優惠核准”、“對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅審批”等關系投資創業的34項審批事項。
; e* g+ h4 D3 k0 X* RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇7 ^: I0 f9 d$ e- w+ {
——8月19日的會議決定，便利企業投資經營，再取消和下放87項“含金量”高的審批事項，其中取消了68項，做到能取消的盡量取) g7 l& J9 I5 P% a, D
消、不下放，避免遺留尾巴。
: A$ U$ q; x9 n1 n) l; {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb, V- f( I/ _) t5 o
——12月12日的會議則決定，再取消和下放108項主要涉及投資、經營、就業等的審批事項，為創業興業開路、為企業發展松綁、為擴大就業助力。
1 Q" j! F/ K6 Mtvb now,tvbnow,bttvb
" h7 M4 h4 Y$ z9 }2 H* }4 O+ Ntvb now,tvbnow,bttvb 至此，李克強在全國兩會上提出的“今年要再取消和下放行政審批事項200項以上”目標已經實現。再加上此前2013年取消和下放的416項行政審批等事項，意味著本屆政府“在任期內削減1700多項審批權三分之一”的承諾已經提前兌現。
) E% a5 Z9 N4 H0 q6 X( [+ K8 P2 J, V% m, m
然而，放活不放任。作為簡政放權的“組合拳”，政府同時要求“放管結合”，以根治“審批依賴癥”，堵住利益輸送“暗道”及公眾資金的“跑冒滴漏”。通過加強事中事後監管、完善監管體系，防止截留改革紅利，以保持經濟運行處在合理區間。% u2 _" X: j6 O5 O1 }
O! ?; u, s2 @2 ~$ C) K; L; p) {
減負減稅：向企業派發近千億元“減負禮包”9 k$ {" X6 i q( k, K/ l* u7 v% O
: K& o. V9 x5 z7 u1 [3 r
在大力推進簡政放權的同時，政府今年同樣特別注重減輕企業的稅負。中新網記者梳理發現，今年，國務院常務會會議為企業提供的“減負大禮包”就有近千億元：
; e0 O# ~% F: n1 \. @5.39.217.763 o1 `. u0 D9 ~# g v& Q
——6月11日的會議確定，2014年7月1日起，將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅執行3%的征收率，每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。# t. N0 \% j7 B) @" M3 m' `( R& f
% `: j" \% E( i; R; N5 S |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ——9月17日的會議提到，今年10月1日至2015年底，將月銷售額2—3萬元的也納入暫免征稅范圍。財政部此前表示，此次免稅額提高至3萬元後，減稅規模將超300億元。
" ?% D, s/ Q' ]1 I# otvb now,tvbnow,bttvb" i- d8 J( [7 w, n: T! M
——11月15日的會議進一步為企業減負添力，決定的正稅清費等一系列措施，每年將減輕企業和個人負擔400多億元。
' n4 M* c2 R0 W4 N9 x3 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76; z9 \1 m( b3 a; B S# b: R
梳理今年39次國務院常務會議，有17次會議提到了“小微企業”，並將其視作促創業、保就業、活躍市場的生力軍。除去減免稅費、取消和下放審批以外，政府在知識產權保護、融資支持、財政支持、信息建設等多方面均予以政策傾斜。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ x* ~% { J1 n) t( S9 E
! r6 G2 S1 O: p. }. L% `5 d2 s公仔箱論壇 此外，國務院常務會議一年來還推出多項惠及民生的舉措。5.39.217.76( t' Z" c/ B3 i# \8 M4 o3 Z
公仔箱論壇* V/ b( K U6 H' A0 P! w* H
——1月8日的會議決定，從2014年1月1日起，將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，並向其中有特殊困難的群體適當傾斜。公仔箱論壇0 O b: R1 }5 u* P a3 |. N
+ k' O& i# [4 r4 g6 n
——7月2日的會議決定，落實職工帶薪休假制度，同時要求重點推進信息、住房、綠色、旅游休閑、教育文體、家政等六大領域消費。
' [, `7 t& |4 u# b) M公仔箱論壇
7 C" D7 ?8 {' @" GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ——7月30日的會議部署，有序推進農業轉移人口市民化。其中提到，在容易發生欠薪的行業推行工資保證金制度，探索建立欠薪應急周轉金制，落實農民工與城鎮職工同工同酬。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, A1 H9 x o; b3 t0 ?' |* Q
8 z v- @& n* r. T& O1 utvb now,tvbnow,bttvb ——11月15日的會議決定，全面建立臨時救助制度，消除救助“盲區”、兜住保障“底線”。公仔箱論壇: K9 v# l) [; Z* j' L- J3 d. T
5.39.217.76, v, { U* m% m2 M6 G* y* z
——12月24日的會議，確定保障和改善殘疾人民生的措施，如幫助殘疾人普遍參加基本養老和基本醫療保險，建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等制度等。
4 Y& |2 H, S4 z* m: l( F9 u; Ztvb now,tvbnow,bttvb
! |# O I, ~8 q/ q$ UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 有分析指出，2014年，在中國財政收入增幅有所下降的情況下，民生支出卻一直保持著剛性的增幅。同時，相關的頂層設計也在不斷完善。民生領域的制度建設，是群眾最期盼的領域，從制約經濟社會發展最突出的問題做起，具有很強針對性。tvb now,tvbnow,bttvb( C1 Y) `& |; h0 k2 @" H
+ B' {; c; g; l& K. @" C H公仔箱論壇 激勵創業創新：為青年清障開路
* C/ v5 {+ u' K5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb1 ^9 c4 q- Z5 Q
被外界評價為“力度空前”的簡政放權，一系列減稅減負，推動了新一輪創業潮。今年的國務院常務會議數度為自主創業釋放利好信號，嘗試用政府權力的“減法”，換取創新創業熱情的“乘法”。公仔箱論壇4 N1 a, ]+ X* U& F6 `6 H8 E5 v
' g+ P1 a/ z N& {' S$ @, g @' d6 A5 y ——2月26日的會議部署，加快發展現代職業教育，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，打通從中職、專科、本科到研究生的上昇通道。
$ \% u4 H/ Y7 `/ |7 A& p公仔箱論壇公仔箱論壇' ?3 u9 x5 l& c& Q, A w h9 V
——4月16日的會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策，延長至2016年12月31日，並加以完善。
6 e) _+ Y, o' |3 K3 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ Y9 N" y8 t1 Q+ B7 P0 g
——4月30日的會議確定，進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施。其中提到，啟動實施“大學生創業引領計劃”。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。
2 t+ I8 `% o; G8 e5 A& W& Y" {! u公仔箱論壇
, E1 u' @! }0 b- ]! k" `! C9 \, S ——5月21日的會議決定，大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展。通過改革政府投入方式，帶動各方資金特別是商業資金用於創業投資，從而更好地發揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用。
, b# W! g! _ u( x7 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' J& ]. Z$ u; T, FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ——8月20日的會議決定，再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項，使就業創業創新不為繁多的“證書”所累，讓各類人纔放手拼搏。5.39.217.760 D) [/ K5 D- @2 \
4 n, V& t* ?. Y+ ]1 y4 H9 Etvb now,tvbnow,bttvb 國家工商總局的數據顯示，前三季度全國市場主體發展穩步增長，新登記注冊企業264.8萬戶，同比增長52.44%。特別是3月至9月，新登記企業數量月均超過30萬戶，企業增長數量保持在穩定高位。8 o* v0 J9 m. e& X
5.39.217.76& M* {( k0 H+ M
此外，“創新”一詞也幾乎貫穿了全年的國務院常務會議。政府在科技服務、文化創意、財稅金融、政府監管等領域提到了體制機制的創新，以期為國家經濟的行穩致遠提供後勁。
5 ]) V0 @7 J) TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" y ~# k" P' @/ ~, w: I9 gtvb now,tvbnow,bttvb 分析稱，創新和創業是打造中國經濟昇級版的根本出路所在。通過創新創業，可以提昇產業競爭力，在國際競爭中搶佔高地，也可以改造傳統產業，推動服務業大發展，為經濟提供新“引擎”。 |
發表於 2014-12-26 08:22 AM
| 