[中國內地] 中國猛「打虎」戶籍腐敗「逃狼」

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一年將盡，中國再有一位副國級以上的高官令計劃落馬，中國追捕外逃貪官的「獵狐」行動，亦快將接近階段性尾聲。境內嚴打，境外收網，中國持續高壓反腐態勢，使「戶籍腐敗」漏洞再難遁形。

從大陸披露的公開資訊來看，連令計劃在內，包括此前被查的蘇榮、徐才厚和周永康，十八大以來已有四位副國級以上的高官落馬。中紀委突破「刑不上常委」的敏感界線之後，後續鋒芒所向，仍將會使哪些曾經或者至今仍然身居深宮高位的貪瀆枉法高官身陷囹圄，令人倍感關注。

大陸「戶籍腐敗」所造成的貪官脫網外逃漏洞，同樣引起廣泛關注。北京大費周章全球「獵狐」，正是因為多年來大量貪官利用非法辦理的身分證、護照隱身出逃，其背後有著「戶籍腐敗」的魔影。如果當局果真下決心要杜絕貪官外逃，顯然必須清除「戶籍腐敗」。
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中國「獵狐」大網張開，費心勞力地全球追緝在逃貪官，雖然聲勢浩大，且有APEC、G20峰會多項中外聯手反腐的合作共識作鋪墊，但抓捕、起贓、押解或遣返等動作，畢竟須在別國領地上施行，期間遇到的困難不難想像。更何況有些外逃者利用中外司法制度、司法理念的差異性，即便落網，仍能在遭引渡或遣返時，獲官方背書的「免死金牌」，這不僅嚴重挫傷反腐的實效，也使那些仍未暴露的在職貪官，有樣學樣地蠢蠢欲動。

能否扭轉這一現狀，在很大程度上視乎能否將貪官堵在國門內；而清除「戶籍腐敗」，無疑正是杜絕貪官外逃至為關鍵的環節。大陸雖對身居領導職位的官員出國有硬性紀律約束，也規定護照申領情況須報備，但相關制度卻流於形式，官員謊報、瞞報情況普遍，不少人私下擁有多個戶口、身分證和護照，成為伺機出逃的有利條件。中國國家發改委原副主任劉鐵男、貴州省交通廳原廳長盧萬里、江西省原副省長胡長清、雲南省原省委書記高嚴等，都是擁有多重身分的「隱形人」，其中相當部分證照，係利用權力和關係違法辦理。
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戶籍管理的漏洞，突顯公安系統的積弊。那些外逃及備好證件準備外逃的貪官，有多少是經由警方「內鬼」操作而獲得多個身分證，進而取得護照的，相信在當局大動作的追逃行動中，已有部分答案浮出水面。- ~4 M$ L! O4 |# f7 w' j
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但刻下引發公眾疑慮的是，在反腐如火如荼的現階段，為何不見公安系統內部大動作自清「戶籍腐敗」？警方「內鬼」違法為貪官辦理身分證、護照，無異是助紂為虐。如果單追究貪官的貪腐罪行，而略過警方內部助貪官出逃的「戶籍腐敗」，那現階段的反腐，豈不仍形同「前院打虎，後院放狼」？

「戶籍腐敗」帶來的負面觀感遠不止此。今天的人們不會忘記，曾經有一位名叫「孫志剛」的中國公民，只是因為從自己國家的一地合法遷徙到另一地工作而沒有辦理所謂的「暫住證」，竟被執法機關拘禁毆斃；今天的人們也依然見證著，許多農民工因為沒有在地戶籍，無法在城市養老、看病，他們的孩子，也無法與城市孩子享有平等的高考、升學機會；今天還有許多人，為了得到一張北京戶口而擠破頭，不惜花費數十萬元賄賂辦事人員……

中國自古就是全球戶籍管理最嚴格的國家之一，但這份嚴格，從來只針對平頭百姓。如今政府大力促進戶籍制度改革，但長年累積在戶籍制度上的種種不平等，不會像積雪遇見陽光般迅速消融。而各地不斷爆發的貪官通過非法辦理身分證、護照隱身外逃事件，以及各地層出不窮的「房叔」、「房姐」現象，又揭開了戶籍制度下深藏的腐敗黑洞，怎能不令民眾寒心？: B- o8 t" C) L" I8 Z4 @* y

據聞中國公安部已下令清理全國的戶籍，警方何時會集中曝光、懲處一批「戶籍腐敗」的責任人，公眾拭目以待。

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