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[香港] 粵港簽署服貿自由化協議

粵港簽署服貿自由化協 153分部門開放港商參9 k7 p4 J7 p. U* o  b$ m

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財政司司長曾俊華和商務部副部長高燕昨日簽署《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》,首次以正面及負面清單的混合模式表述開放措施。《協議》在明年3月開始實施,廣東會對香港服務業開放153個服務貿易分部門,當中更有58個分部門對香港實行國民待遇,令港商可享有與內地商戶相同的待遇。其中會計界和旅遊界均對《協議》表示歡迎,認為有助行業發展。
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曾俊華和高燕昨天在行政長官梁振英的見證下,簽署《協議》。《協議》是香港特區政府與國家商務部在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)的框架下簽署的新協議,以「先行先試」的概念,在廣東省率先開放多個服務領域,並會在明年31日開始實施。
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簽署《協議》後,廣東會對香港服務業開放153個服務貿易分部門,佔世界貿易組織(WTO)服務部門分類的95.6%,當中更有58個分部門對香港實行國民待遇,即本港商戶可完全享有與內地商戶相同的待遇。而《協議》亦是首份以負面清單制定的自由貿易協議,只列出「不能做」的部分,其餘部分都可按內地的限制去做。《協議》中針對「商業存在」服務模式的負面清單覆蓋134個服務貿易分部門,共列出132項不符合或不適用國民待遇的措施。至於跨境服務,以及電信和文化服務,則繼續沿用正面清單形式表述。, B& ^5 A7 \9 a; y4 k
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另外,《協議》又引入最惠待遇條款,表明內地對其他國家或地區提供優惠待遇,如有優於CEPA的,也會延伸至香港,保證香港繼續享受內地最優惠的開放措施。
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6 Q: w5 L( b! ?6 J: l, `不過,是次《協議》只適用於內地的廣東省地區。曾俊華表示,協議的措施有助港商在廣泛的服務領域開發廣東市場,深化粵港兩地服務貿易合作,希望明年可有更多開放措施在內地全境實施。公仔箱論壇( O$ R" V6 S* L+ c) m2 G  j5 [
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明年3月實施吸引北上
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《協議》所覆蓋的行業領域甚廣,包括法律、會計、銀行、旅遊及文娛等。香港會計師公會前會長趙麗娟回應《成報》查詢時表示,《協議》對會計業來說是一大進步,而以往的限制令不少本港合夥人難以進入內地市場,限制放寬後,相信可吸引不少業內人士北上發展。但她表示,目前的會計師事務所控制權仍只限於由內地居民持有,可能會令沒有內地網絡的年輕會計師較難找到合適的內地合夥人,但相信這只是第一步,未來會繼續逐步放寬有限制。
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旅遊界立法會議員姚思榮稱,內地旅遊業市場龐大,單是2013年的內地出境遊人次已高達一億,當中約4,000萬人次均是到港澳以外的海外地區旅遊。他相信,《協議》放寬了本港旅行社的在內地合資或獨資經營的數目限制,必定會吸引不少業內人士希望轉戰國內。除了有助旅行社發展業務外,亦可讓有關從業員,如領隊、導遊等有更多出路。
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
中小企更易進軍內
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對於特區政府與國家商務部在CEPA框架下簽署了新協議,本港各大商會均表歡迎。香港中華廠商聯合會稱喜見中央將自貿區的制度創新推而廣之,認為內地與香港穩步推進服務貿易自由化將會締造「雙贏」的局面。
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香港中華總商會相信,實施負面清單有助縮短項目的審批時間和簡化繁複的審批程序,大大提升內地與香港服務業交流合作、拓展業務的效率。香港總商會主席彭耀佳認為,《協議》中的准入前國民待遇,有助減低到內地開設公司的門檻,令香港中小型企業更易於進軍內地市場。tvb now,tvbnow,bttvb# E( y+ A/ i, r8 x* x& a/ j) [$ Z
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香港工業總會主席劉展灝表示,雖《協議》的焦點是服務貿易自由化,但對工業也有一定幫助,不少港商也信賴港企的專業服務,因此放寬准入條件必會受港商歡迎,又期望仍以正面清單規範的措施,將來也可逐漸放寬。
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