11月25日電（評論員 彭念）中國新領導層上台之後，對戰略安全問題的重視程度不斷提升。在此前召開的亞信峰會期間，中國國家主席習近平提出了中國的亞洲新安全觀，強調亞洲人的事務由亞洲人做主。對於中國首次主動提出的新安全觀，國際社會予以高度關注。 公仔箱論壇* c8 g- u2 Y! w6 t ]/ h3 ?; u
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21日，在由二軌升至一軌半的香山論壇上，中國國防部長常萬全發表題為《中國軍隊與亞太安全》的主旨演講。他倡議，各有關方面應建立順暢高效的管控機制，提高危機處理能力，防止爭議升級。此外，也應加強防務交流合作，不斷增進戰略互信，以及加強地區安全架構建設，不斷強化命運共同體意識。 tvb now,tvbnow,bttvb; k* I; O% W( T; z! Q7 f0 y3 C: V7 H
. G. L+ @. L! P, p* _! q7 y2 F) i公仔箱論壇 不過，中國新領導層對新安全觀的強調以及詳細闡述，仍然未能消解美國對中國安全戰略的疑慮。就在常萬全講話的前一天，於2000年成立、負責向美國國會報告中國經濟與軍事發展狀況並提出建議的機構——美國國會美中經濟安全審議委員會（簡稱USCC）在提交給美國國會的年度報告中指出，中國國家主席習近平掌權至今，美中關係的緊張狀況加劇，亞太地區發生軍事衝突的風險也提高了。
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該委員會主席謝伊表示：“軍力發展使得中國有能力挑戰美國在西太平洋的海空優勢，並繼續使這一地區的實力平衡朝著對中國有利的方向發展。” 報告還指出，習近平提出區域安全構想，強調亞洲人的事務由亞洲人做主，試圖邊緣化美國。
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在中美關係中，軍事安全問題一直是一個老問題。中美對於對方的戰略意圖總是疑慮重重。比如，中國認為奧巴馬提出的“重返亞太戰略”以及美國軍方提出的“亞太再平衡戰略”旨在遏制中國。而美國則將中國的新安全觀與權力制衡、軍事衝突劃上等號。並懷疑中國國家主席習近平上台之後提出新安全觀是對美國上述戰略的反擊，旨在邊緣化美國在亞太地區的安全影響力。
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眾所周知，在當今國際政治舞台上，一方完全獲益一方完全受損的零和博弈已經被諸多國家所拋棄。相互依賴、合作共贏是當前國際政治舞台的時髦詞匯。對於中國領導層而言，首先，亞太地區並不是中美兩國說了算的自家領地。因此，即便中國把美國趕出亞太地區，也並不表明中國可以完全操控亞太地區事務。
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其次，一國領導者在做出某項戰略規劃時，必須考慮實行該項戰略規劃所付出的代價能否承受。對於中國的領導者而言，徹底邊緣化美國在亞太地區的影響力等於向美國開戰，這是美國絕對不能容忍的。中國必然也承擔不了踐行這種戰略的代價。 - K* u2 p+ s8 j9 F; o* z- L* V
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再次，如果要邊緣化美國，中國一方面需要增強自身軍事實力，另一方面，中國需要在亞太地區編織盟友網絡。只有在雙管齊下的策略下，中國才有可能邊緣化美國。習近平上台之後，中國領導層對戰略安全領域的重視程度大幅增加，中國在海洋領土爭端以及軍事現代化等安全領域的投入增多。這可以看做是中國自身加強實力的舉措。但這種舉動並不表明中國針對美國。顯而易見，在亞太地區，增強自身軍事實力已經司空見慣。如果把每個國家增強自身實力都看做是對他國的威脅，那麼亞太地區就會成為火藥桶。而在編織盟友網絡方面，美國比中國不知道要厲害多少倍。美國在亞太地區的駐軍，美國對亞太國家外交政策的影響都是中國難以撼動的。
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8 m' Q+ E( p, V' ?; O( y* ?2 }% `公仔箱論壇 最後，中國在增強自身實力的過程中，從未將他國設為針對目標。正如常萬全在香山論壇所講：中國“願與各國軍隊一道，走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路”。在中國的領導者看來，只有相互依賴、相互合作，而不是相互疑慮、相互排斥才是長久的安全戰略。儘管美國會認為中國增強自身實力改變了亞太戰略安全結構，但卻並不能將這種可能出現的結果與中國的意圖劃等號。換言之，從結果去尋找原因並不是理性的思考方式。 |
發表於 2014-11-25 07:07 AM
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