當一切蓋棺定論之后，服刑的高官和他們的家屬，難免會思考一個問題：如何爭取實現提前出獄。
/ @/ B1 I; q$ s5 f
$ f& m! z( Y- \6 T& B4 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& Q$ u1 P4 v/ [ G9 Q公仔箱論壇但對於他們而言，一個不幸的消息是，今年1月21日中央政法委的“五號文件”《關於嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行，切實防止司法腐敗的意見》下發之后，減刑、假釋、保外就醫，這些通常被落馬官員實現提前出獄，甚至異化為逃避刑罰的主要手段，被堵死了。
: k6 o4 d/ h7 `tvb now,tvbnow,bttvb3 [0 C; x" V) I6 p0 ^1 G j# e
官員常通過保外就醫提前出獄tvb now,tvbnow,bttvb2 R) g. [+ H+ J% s$ A
+ O! q0 F& ]2 Y, u9 S+ p0 `' {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根據《刑法》及相關司法解釋規定，死刑緩期執行罪犯經過一次或幾次減刑后，其實際執行的刑期不能少於15年，死刑緩期2年的執行期間尚不包括在內﹔無期徒刑罪犯經過一次或幾次減刑后，其實際執行的刑期不能少於13年。
% l/ G9 p0 N$ \! f- M0 E' pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# v& Q( I$ K% |0 P
重慶大學法學院院長陳忠林告訴《中國經濟周刊》，很長一段時間，“被判死緩或無期的腐敗官員通過減刑或假釋，實際刑期也就13年或15年。如果保外那就更快了。”
' d) `! u7 W$ B$ d0 A5.39.217.76) q+ e3 b+ ~4 w$ P! T9 s$ X: g1 k
落馬高官大多年老體弱，保外就醫是實現提前出獄的一種常用通道。相比其他類型的罪犯，獲刑官員確實比較容易通過就醫途徑獲得監外執行，但也容易成為他們逃避刑罰的手段。
1 r/ ]8 B2 F7 u2 j x2 V% Ztvb now,tvbnow,bttvb
M" \, |0 I+ P- uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。除保外就醫外，減刑和假釋現象在獲刑官員中也比較普遍。2011年，有媒體報道，中國官員獲減刑的比例高達70%。而在服刑期間的減刑、假釋、保外就醫一般不對公眾公開，存在極易滋生腐敗的空間，並引發公眾對腐敗的猜疑和想象。5.39.217.76$ Y% g$ H D) W% A
tvb now,tvbnow,bttvb$ O/ ]0 u% L; Y* R7 [
2013年，網絡上的一則消息稱：2006年因貪污受賄被判入獄11年的山西前省委副書記侯伍杰提前出獄，當地官員和煤老板及名流富商們，爭相迎接貪官“榮歸故裡”，其禮遇猶如英雄凱旋。
# @1 U) Q7 \; J' ~& M
4 J! ?7 k6 \% g$ B$ @0 dtvb now,tvbnow,bttvb刑法規定，假釋需滿足被判處有期徒刑的罪犯，執行原判刑期二分之一以上的條件。侯伍杰從2006年9月18日宣判后，到2011年10月被假釋出獄，時間隻有5年，並不足11年刑期的一半。而這裡面還包括法院合議裁定同意假釋的時間，因為辦理假釋，也需要一定時間。一位律師向早報記者解釋稱，從刑拘到宣判之間的羈押時間也可折抵為刑期。他還表示，從時間上推算，侯的假釋大概是法律的最快速度了，“簡直是把法律用到極點了”。
/ X2 r6 _. f2 w8 ~ M- A* b2 H( R# `: S
此消息一出，隨即引起軒然大波，批評和質疑扑面而來，后經山西省官方出面辟謠才得以平息。0 N0 y; ?; B6 ]: g1 _
tvb now,tvbnow,bttvb+ o, z) R4 f+ e- B/ @$ B) b0 U/ U
但近些年類似的風波並不罕見。
. Y# K5 I8 E# y7 W公仔箱論壇* N# D( G4 M' ?8 {- b" Q
趙秉志坦言，“腐敗官員罪犯逃避刑罰執行的現象確實比較突出，‘有權人’被判刑后減刑快、假釋及暫予監外執行比例高、實際服刑時間偏短等現象確實存在。”公仔箱論壇' \& E2 Z7 r2 J0 x$ z3 D+ Q
1 C4 y! Z8 a+ ?' z9 x3 |
北京市京都律師事務所律師田文昌認為，“減刑和假釋還比較正常，但保外確實比較亂。這些問題不狠抓不行。”
- U5 i# G2 M2 N, a+ J8 {
- T' o/ Y# x' U5.39.217.76落馬高官大多年老體弱，保外就醫是實現提前出獄的一種常用通道。相比其他類型的罪犯，獲刑官員確實比較容易通過就醫途徑獲得監外執行，但也容易成為他們逃避刑罰的手段。
4 `- j4 F4 q/ s. h q. ^, u; @& G( k9 ]4 S3 {/ c
中央布局重點打擊逃刑官員
; Y. i1 D! L2 h8 A: G5 ptvb now,tvbnow,bttvb5 C1 G0 m, Y* S& f6 P
中央政法委決定要重拳出擊了。8 R) k* J! `( i% Z, {$ d# g
, I0 }& d! U) l# |“五號文件”要求對被判重刑的職務犯罪、涉黑犯罪、金融犯罪罪犯等“三類罪犯”，從嚴把握減刑、假釋、暫予監外執行標准。貪腐類犯罪即屬於職務犯罪范疇，落馬官員逃避刑罰也成為此舉重點打擊的領域。$ V8 i2 ?4 p2 a( q6 d+ Q
1 O5 U4 C# k2 u! ]! v1 U" o. }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。按照“五號文件”中的新規定，被判處無期徒刑的，執行3年以上方可減刑，無期徒刑罪犯經過幾次減刑以后實際執行的刑期最低不會少於17年﹔死刑緩期執行罪犯減為無期徒刑后，執行3年以上方可減刑，經過幾次減刑以后實際執行的刑期最低也不會少於22年。公仔箱論壇0 X$ \+ c0 q0 ` D" \
# A$ B) Q/ I" b' l6 P
“這是非常嚴厲的。” 北京師范大學刑事法律科學研究院暨法學院院長趙秉志對《中國經濟周刊》說。
. O0 G* A; h2 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- k, N8 \4 t; e5 R" H% ~; ]
以被判死緩的劉志軍為例，若以最低的22年刑期算，服滿22年刑期的劉志軍，也將年過八旬了。: v' ^0 @9 }7 r) S" ^$ h
4 O: K8 A( |8 p5 m4 ^6 o" ^5.39.217.76該文件還規定，對原廳局級以上職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監外執行的，應當向中央政法相關單位逐案報請備案審查。減刑、假釋裁定書及暫予監外執行決定書，一律上網公開。此舉亦有利於實現全社會的監督。
6 @: F) B4 s9 M h8 k
4 S2 U0 d3 b' O% k8 s; X3 v5.39.217.76“這將使得獲刑官員減刑、假釋、保外就醫的考核變得非常嚴格。”檢察系統的一位高級別官員告訴《中國經濟周刊》，此舉一方面為了杜絕造假，另一方面也是警告獲刑官員，“你該老老實實地在監獄裡面待著了”。9 M' @6 y7 _' a- C3 `! z4 s
tvb now,tvbnow,bttvb) M9 h, ?5 i9 f5 L4 @! B# R) V
“五號文件”出台后，司法部和最高檢也開始密集重拳出擊該領域的違法違紀問題，展開“收監行動”。司法部提出了“倒查三年”、逐案復核的舉措。而據最高檢的通報稱，今年3月至5月底，已建議將暫予監外執行條件消失的247名罪犯收監執行，其中副廳級以上職務犯罪罪犯18人。
7 @ B# a1 [9 W, Y! j2 ^7 r公仔箱論壇
A4 D: T# S. {& x( d% O- @* V1 j4 Xtvb now,tvbnow,bttvb有媒體報道稱，中紀委領導曾直接過問收監執行情況。
; ?# L+ |' B. Q4 s) v8 E' V
+ j* h9 L8 c, R: s+ `2 R& x+ v“現在看來，這一指導意見頗有成效。”田文昌對《中國經濟周刊》說，許多人已經明顯感覺到保外比較難了。 |
發表於 2014-10-22 07:56 AM
| 