[時事討論] 投文台灣報章撐政改　梁特自揭前言不對後語

投文台灣報章撐政改　梁特自揭前言不對後語
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隨中共近期意圖在國際社會營造更多合理化香港政改框架聲音，今日最新一擊就由特首梁振英親自出馬，獲台灣《聯合報》在今日的「民意論壇」版，發表他超過1300字的〈香港政改：進一步，還是退兩步？〉長文。/ s  P6 H$ d4 ?# P, j
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且不論梁振英此文跟他早前在《金融時報》發表的文章內容大同小異，以梁振英名義撰文向《聯合報》的讀者試圖解釋，今次香港政改的提名委員會篩選機制，以至香港民主進程循序漸進等等如何合理，恐怕都令今時今日業已享有真正民主普選的不少台灣人，為之不解甚或失笑，甚且進一步會對大陸有更負面的新看法。
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而文章標題中的「進一步，還是退兩步」的邏輯，就唯恐不單令台灣人費解，更令港人也可能感受到，梁振英為硬銷政改，竟可在同一篇文章大講怪論不止，甚至根本在文章前後就已前言不對後語，還要給廣大台灣讀者看在眼裏，又豈止貽笑大方咁簡單？
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梁振英在文中所指的「退兩步」，原來就是倘若政改遭立法會否決，「我們不僅會錯失二○一七年一人一票選出行政長官的機會，還會錯失二○二○年普選產生所有立法會議員的機會。」
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但祈皚想來想去，明明這不過是令香港民主進程「失去走前兩步」的機會，跟「退兩步」完全是兩個不同概念（當然，自香港主權移交起，較諸此前民主進程一早已退後多少步，那是另一個問題）；更何況，不過是再在上節引文的4段過後，梁振英卻又寫下政改若遭否決，港人是否「還是維持現狀，繼續由一千二百人組成的『選舉委員會』選出？」這裏，梁振英卻又是在說「原地踏步」。tvb now,tvbnow,bttvb" ~2 y1 ~( @( x/ _

岔開一筆，梁振英在文末又自認，往後若由全體合資格選民選出特首，這位行政長官「會享有比香港之前任何首長前所未有的授權」；當中共如今已時時刻刻要港人承擔國家安全的責任，這位北京欽點又獲全民授權的特首，又豈會不把握機會替23條好好在港立法？7 k& T! p$ ]) E4 y" c

（撰文：祁皚）5.39.217.764 C1 w% {0 ^0 S" F, ^( ]+ d  a
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香港政改：進一步，還是退兩步?
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【聯合報╱梁振英／香港特別行政區行政長官】5.39.217.764 ]) S$ s; J; m. [$ S

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香港舉行下一屆行政長官選舉時，香港永久性居民將首次有機會直接投票選出自己屬意的行政長官。
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一九九七年前，管治香港前後達一五五年的歷任廿八位總督，全部皆由英國政府委任，無論香港人或英國人均無從置喙。一九八四年簽署的《中英聯合聲明》完全沒有提及普選，而其第四條也只是規定，「行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。」
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普選產生行政長官的終極目標，是由全國人民代表大會於一九九○年頒布，並載列於一九九七年七月實施的《基本法》第四十五條之中。

自一九九七年起，行政長官由選舉團選出，包括一九九六年的「推選委員會」和其後的「選舉委員會」。委員會規模一直在穩步擴大，由一九九六年的四百人增加至二○一二年的一千二百人。歷屆特區政府也在中央政府的全力支持下，致力推動普選。

現時香港市民和立法會議員所面對的問題，就是應否把握中央授予的機會向民主邁開大步、實現二○一七年普選，還是選擇原地踏步，維持現有的「選舉委員會」選舉制度不變。我們究竟是要邁進一步，還是要倒退兩步？tvb now,tvbnow,bttvb8 E3 I4 @. R' N6 X: V
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我要清楚指出：倘政改方案因為與立法會議員自己的期望有別而被他們否決，事實上就等於倒退兩步。因為方案一旦被否決，我們不僅會錯失二○一七年一人一票選出行政長官的機會，還會錯失二○二○年普選產生所有立法會議員的機會。立法會全面落實普選只能建基於成功落實行政長官選舉普選。下一次政改的機會，將是二 ○二二年的行政長官選舉，即現時所提方案的五年後；這意味著立法會全面普選，最早也要二○二四年才能實現。

在香港和外地都有人批評北京提出的方案太保守，不是「真正的民主」；他們認為「提名委員會」將「篩走」「泛民主派」候選人。但大家應當留意《基本法》兩條基本條文，第一是只有提名委員會才有權提名候選人；第二是當選者必須得到中央政府任命才能就任。這是《基本法》一九九○年頒布時便早已存在的條文。中央政府的實質任命是必須的，因為香港有別於其他地區民主體制，它享有更高程度的自治，而高度自治源自中央政府的額外授權。

「提名委員會」將按照二○一二年選舉行政長官的「選舉委員會」的模式組成，即一千二百成員來自四個具廣泛代表性的界別。大部分成員由各自所屬界別的選民選舉產生，其他是當然委員，例如立法會議員。
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二○一七年普選方案的出現，給予香港人兩個對比鮮明的選擇：行政長官由五百萬合資格選民直接選出，還是維持現狀，繼續由一千二百人組成的「選舉委員會」選出？tvb now,tvbnow,bttvb! a% B* ^3 p8 G
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由五百萬合資格選民選出香港的下一任行政長官，會對香港的政治文化產生深遠影響。這位行政長官，在決定他的施政方針及工作輕重緩急時，會享有比香港之前任何首長前所未有的授權。同時行政長官將更大程度對香港市民問責。這根本的變化既是量變，也是質變。

部分持批評意見者又忽略了「提名委員會」會是如何組成，而它又將如何處理提名程序。這兩點其實仍有待討論，並將會是即將開始的第二階段諮詢的議題。在提名委員會各界別的選民完成投票之前，根本無人能確定誰會成為委員會的一千二百名成員。
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對於大部分泛民主派議員為自己支持的政改模式據理力爭，我理解和尊重他們的誠意。但是，我也希望他們珍惜二○一七年實現普選的機會。放棄這機會的代價實在太大！這是向前邁出一大步的時候，我相信這也正是香港人想要的。tvb now,tvbnow,bttvb: l7 ~: K$ x1 g7 d+ u5 A2 E2 R

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