北京航空航天大學畢業生李清（化名）要在留學生服務中心辦理戶口暫存，因畢業証書遺失需提供畢業証明書。辦理過程當中遭遇新舊規定銜接“空窗”：留服中心表示已有畢業証明書不符合新規要求﹔學校卻說新規雖然出現在教育部網站，但沒有以文件形式下發，無法依此辦理。就這樣，李清奔走兩個部門10趟依舊無果。公仔箱論壇! m8 ]& t/ L0 O$ R: {3 k
5 T$ e( R8 B( a! }! H 北京航空航天大學研究生畢業生李清（化名）最近遇到一件郁悶事。
% k: m! _8 y% x. h' y5.39.217.76
% R7 z- B- c3 u* q P公仔箱論壇 李清即將出國留學，想把戶口暫時存放在教育部留學服務中心（簡稱留服）集體戶口名下。辦理戶口暫存需要提供畢業証原件，可不久前小李的畢業証丟了。
/ v4 M/ F" d ]3 I8 M6 Q公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb& Q" O9 S6 T8 f6 ^# f; {! C) D
根據教育部1988年出台相關規定（《國家教育委員會高校學生司關於高等學校處理遺失畢業証書的辦法》），畢業証遺失不能補辦，隻能開具証明，証明和畢業証具有同等效力。" @; m/ ~* F1 ?" h
! }3 b) {3 y: b& o& y$ o& j# f, q+ P7 Rtvb now,tvbnow,bttvb 李清回學校開好了畢業証明書，本以為可以順利辦戶口了，沒想到卻是一通折騰。公仔箱論壇9 L+ w- \) l/ k7 Z
5.39.217.76* M8 I( |8 y6 j
據李清介紹，留服工作人員告訴他，今年5月5日，教育部辦公廳發布了《關於規范高等學校學歷証書有關事項的通知》（教學廳函﹝2014﹞14號），對於畢業証明書有了新的要求，比如注明“因証書遺失，特補此証，以茲証明”相關字樣，還要校長簽名、編號等。通知已在教育部官網挂出來了，李清現有的畢業証明書不符合新通知的要求。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- [) Q6 V6 D. g/ |
. v# d0 }+ [% \# \& W/ G 那按照新通知辦理一下新的畢業証明書不就可以了？4 n% a$ j3 H" T3 F) B: Z: K3 h6 I
4 r8 g7 [ n' x' ~" ^5.39.217.76 但李清說，學校告訴他，通知是下發給省區市教委的，目前學校還沒有收到這個文件，確實在操作細節上不太清楚，沒法按照新的通知辦。& g) }' v! F9 `2 ~% t
; e( l4 t7 P8 C- R! Q- V5 w5.39.217.76 戶口辦理就這樣卡殼了。" g- [, a& l& D1 q& ^" p
" t3 J* { i" {tvb now,tvbnow,bttvb 二馬一錯蹬，事兒就卡殼了TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 L9 ^$ s) `! A8 [$ S
$ y0 M1 Y& ~& x7 X3 K6 fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 日前，記者隨著李清一起，來到了留學生服務中心暗訪。
% v R' q* w. }' |! w, ^4 l公仔箱論壇5.39.217.76 W' b# I' v. N1 I' ^6 [
留服工作人員表示，必須按照新通知辦理畢業証明書，才能辦戶口暫存。值班的張老師說：“這不是說以人為本，我們就能克服阻力幫到你，而是這個東西太講原則了，我們見不到上級要求的這個東西（按照新通知辦理的畢業証明書），肯定不行。”+ V* d0 a% o5 o5 E2 l
7 x. ?; J4 w$ [+ E) C& m3 o
“那我再幫你問問領導。”當著李清的面，張老師與集體戶口辦公室齊處長通了電話，然后轉告李清：“（齊處長）明確答復，不能辦。他說上周你就已經來找過，我建議你們不要就一件事情以這個頻率觸及。”
& Z% g! e$ l( Z* ^3 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# v% |+ x. K3 @- J9 i; M- z
而在學校這邊，為何不能按照新通知辦理，也有自己的說法。北航研究生院綜合管理處雷處長說：“我們確實沒有收到教育部的通知。（通知）抬頭寫的是各個省份的教委，可能文件就在北京市教委，還沒下發到學校。”雷處長說，因為涉及學校公章、校長簽名，得見到紅頭文件，得備案。“要是收不到上面正規的通知，就隻按網上公布的辦，那也不太合適。” l0 g/ G. U: c
公仔箱論壇! T) n2 e' U7 K, B" h* p
“涉及編號問題、網上電子標注問題，怎麼弄都還不清楚。”負責具體操作的研究生院綜合管理處何老師補充說。
; j9 T6 I& Q; W5 q8 G
9 h: G4 T8 O x9 Z a) X; CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 學校和留服都各有各的道理，能不能協商解決一下呢？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: [: y5 ?8 R; }8 l
T8 \, |3 r8 i/ N, \* u0 P% M
北航的何老師表示，願意和留服溝通解決這個事情。何老師撥通了留服的客服電話，根據自動語音提示等了七八分鐘，最后無人接聽，電話還是斷了。再撥過去，也是一樣的情況。“想和他們溝通找不到人。”
: f1 r6 q0 V( M- }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 F: p' I$ ?; Z, `tvb now,tvbnow,bttvb 那能不能問問市教委，通知什麼時候下發？遇到這樣的問題怎麼辦？雷處長表示不好這麼問。
9 U. W3 l2 e3 \2 f8 {" {- ^5 c+ t" Ntvb now,tvbnow,bttvb
; E8 w/ X: `: w+ Q. H" x/ G 在留服這邊，李清問值班的張老師，能否給學校留一個能夠打通的電話，讓學校和這邊溝通一下。張老師拒絕了：“你知道為什麼我們不願意給這個電話嗎？不是說我們不願意接電話，而是你這個電話沒有任何意義。對我們來說或是對他們來說，就是浪費時間。他們接了電話，說了一堆車?轆話，還是於事無補。”5.39.217.764 ?* a. V3 C2 l
. a; t( h7 s' Ltvb now,tvbnow,bttvb 那留服是否可以和學校直接溝通一下？“我們沒有那個義務，也沒有那個權限。我就不明白為什麼必須得我們告訴他們這個政策必須執行。”張老師說。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 O; z# M/ O* J) R2 `9 y6 I
tvb now,tvbnow,bttvb0 W( m0 `3 T& j& T i" J0 y
調查發現，確有高校沒收到通知
9 u i% ?0 \! t# \& _. U3 W公仔箱論壇
% N+ @3 k7 A. _0 j1 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 北航為難之處在於，通知沒有下發到高校。這一情況屬實嗎？其他學校也沒收到嗎？5.39.217.76- y7 X, {7 d+ b, Z, @) ~: }
公仔箱論壇5 h% N a' Z" `, s# G6 Q, q/ }- ~
記者就此問題採訪了教育部。對於通知是否由北京市教委下發到各個高校，教育部沒有回復。記者致電北京市教委，教委表示該通知已經下發到高校，宣教處相關負責人回應：“文件的流轉有個過程，到了學校是不是到了相關處室，這個就不知道了。”
0 f9 T3 u# I& `, F' ytvb now,tvbnow,bttvb* w$ i+ A6 R! ?9 I
在暗訪中，記者多次與北航雷處長確認，無論是學校還是相關處室，確實都沒收到通知。2 U! g& x1 g! C- F9 g3 w" U
( D6 a( u! j: X& S0 o
李清辦理畢業証明書期間，記者又向另外兩所北京高校了解情況，兩所高校均表示，沒有收到下發的通知。
& a, b) V& d5 c% u5.39.217.76
2 v# I) X0 V* g! W& ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 沒收到通知，不能按通知辦理，這樣的情況在教育部那裡似乎通不過。教育部表示：《通知》主送各省級教育行政部門，文件屬性為“主動公開”，在教育部門戶網站可查詢。自文件發布之日起，原學歷証明書與文件要求不一致的，應按文件要求規范和統一。文件的發布日期是5月5日，按照教育部的說法，學校應該立即執行。tvb now,tvbnow,bttvb9 w: Y8 ^( W, X# z5 c
- y$ f9 D% z* e) c4 W公仔箱論壇 此外，關於李清遇到困難如何求助，教育部有沒有相關部門可以幫助學生解決問題，教育部也沒有給出回應。
$ s1 D6 O U) g. }* x$ t6 B1 U+ @1 s
6 ^' A$ Q4 E) x* {4 y5 e 當事人感慨，辦個手續太費勁公仔箱論壇7 a `2 { y# W* G* d- V/ K
) \ t1 ~1 ^ I) v5 \% x 中國政法大學劉飛教授表示：“因為這個是通知，既然要求高校具體操作，就該下發到高校。你不能說通知張三辦一個事情，先告訴李四，讓李四轉給張三，結果還沒轉到，就讓張三自己去查自己照做。”通知和規章不同，如果是公開發布的規章，無須通知到每個主體，大家都要照章執行，通知就應該下發到每一個執行主體。
& x0 Z; s$ h) r* m! Qtvb now,tvbnow,bttvb& i, g2 _ m$ s+ X) q
南京大學法學院教授王太高表示，教育部發布的這個通知所標注的抬頭是各個省區市的教委，而且也隻發文至上述單位，文件中也沒有明確提出由教委及時下發到高校。從這個意義上說，高校必須要求見到紅頭文件才能執行有一定道理。公仔箱論壇0 X( y4 n9 ^8 g) G
: W P: F1 i* Y6 M& L* otvb now,tvbnow,bttvb 不過王太高也表示，隨著電子政務的發展，高校也應與時俱進，及時關注相關部委的政策信息。+ c; ~* }" X5 _+ k/ R
0 O8 Y+ f4 c; k6 C1 h8 c7 k8 k& v
截至記者發稿時，北航已經依照網上通知，為李清辦理了一份畢業証明書。- h* P4 M" `# M- u
' i) w: P, \ \5.39.217.76 不過新通知中要求的網上標注、編號等問題學校表示還不知道怎麼解決。“大熱的天，我總共跑了5趟留服，5趟學校，怎麼辦個手續就這麼費勁？文件到底去哪兒了？”李清感慨，“還不知道這個依葫蘆畫瓢的証明書能不能讓我辦好戶口。” |
發表於 2014-8-26 11:22 AM
| 