本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 4 ? V$ N( [4 B3 G5 C
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昨日,《不動産登記暫行條例(徵求意見稿)》(下稱意見稿)正式公布。
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2 k4 {) l( z1 {4 J' v) b4 z( _tvb now,tvbnow,bttvb 意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價,有人把它看成“反腐利器”, 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, [9 ~# g1 } f
1 o6 L# L6 S- ^ D" P公仔箱論壇 多名專家接受新京報採訪時稱,不動産登記制度不能直接反腐,但可以對貪官造成壓力。此外,不動産登記暫行條例的出臺,將為房地産稅開徵提供必要條件。
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0 C% H' C$ P: y' ^( vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 追問 1
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不動産登記,強制還是自願?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 s, b/ Y- p0 c4 w
5 a7 n! ]# d$ ^: r% \$ T 意見稿規定,國家實行不動産統一登記制度。公仔箱論壇% |$ d6 I7 o% m& T* c
9 t! g* J: w$ ttvb now,tvbnow,bttvb 中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示,不動産登記屬于自願登記。但是,如果不到登記機關進行登記,會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。tvb now,tvbnow,bttvb; d- P7 G. y' T7 u# ~& f" P
6 R2 V& i# H4 N9 r/ {# ?! K/ Dtvb now,tvbnow,bttvb 孫憲忠認為,不動産所有者的權利,不是因為登記才産生的,登記只是權利保護的一個手段。比如,新中國成立前建造的房屋,一直沒有到房管部門登記,但房主依然享有對房屋的權利。tvb now,tvbnow,bttvb& }7 B/ A _3 j7 v7 ?
! G5 M/ i% w* ^' K! M" u% d 國家行政學院教授汪玉凱則認為,根據意見稿,不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣,這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查,對不動産進行強制登記。”
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/ [' x' @3 L9 y( X+ ]# r 汪玉凱稱,只有通過強制性登記,形成一套完整的、全國聯網的數據庫,才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
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追問 2TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# v Y1 P7 P% s$ c9 H
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普通人可查“房姐、房爺”嗎?
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意見稿規定,權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料,不動産登記機構應當提供。公仔箱論壇" _! ~0 y# u/ c9 L
- Y3 R5 l @ p5.39.217.76 近年來,各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件,線索大多來自舉報。很多人疑惑,不動産登記制度實施後,是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息,比如某人擁有多少套房。
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孫憲忠説,根據意見稿的規定,“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正,比如,你的房子要抵押給我,我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”
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孫憲忠説,從物權法的角度講,只有涉及交易安全的情況下,才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人,不得查詢他人信息。
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是否預示房地産稅要開始徵收?. q, e" @' ?! x: _
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中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説,意見稿的出臺,為房地産稅開徵提供了必要條件。他説,從各方面釋放的信息看,房地産稅開徵是必要的,但一直沒有徵收,其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。5.39.217.769 w1 Z# R- _. ` f0 @' A
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施正文説,目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門,各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據,所以無法推進房地産稅。
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根據意見稿,我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為,統一平臺建立以後,不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。5.39.217.763 p6 B0 _0 [: ?! i5 f
4 X9 ~: G; ~9 i1 e* n( d5.39.217.76 施正文説,意見稿今年應該能獲通過,但這不意味著,房地産稅將在短時間內開始徵收。
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今年3月,十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹,全國人大正在推進房地産稅立法工作。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ J0 A) H4 ~( h* p$ U, k
+ }! Z, j; ^, D 施正文透露,全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案,最快2016年審議,2017年通過。此外,房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度,各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
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不動産登記會導致集中拋售嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 H! N7 k( L* Q* x8 d
5 [; C" l" U, g# Q8 G5.39.217.76 國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報,不動産統一登記平臺建立後,有可能會出現集中拋售住房的情況。
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他説,在相當長一段時間內,很多人把購買房産作為保值的手段,現在很多地方出現的高住房空置率,都和購房保值有關。( U, N3 c; k" E' d% v, h/ L
5 W, \6 Q5 B9 K" o3 t3 T公仔箱論壇 對于通過貪腐擁有多套住房的官員,汪玉凱説,不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人,未來可能徵收的房地産稅,可能會促使他們賣房。
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今年3月,國土資源部部長姜大明表示,要用4年左右時間,運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺,實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢,形成不動産統一登記體係。7 ^( T; U N" j& |& B
% a7 ^1 l% r9 |# j0 _# b公仔箱論壇 因此,施正文認為,國家給出了4年的“緩衝期”,不會引發“集中拋售潮”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 B4 I6 \1 W8 A& ]: U$ R- G" j
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“如果不動産登記推進得太快,導致房價急劇下降,對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏,防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。) u5 x- T( R2 I& V
0 ^, ]+ Z- j, E公仔箱論壇 追問 55.39.217.76$ ]" }% o3 \0 @2 l' d: g8 }: K
! N. j/ o1 h; y; b v# w* m0 z 不動産統一登記是反腐利器嗎?
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不動産登記制度被寄予厚望,很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”,並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
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$ }0 p( t- I% w8 D# I1 R 長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為,不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全,只有在交易的許可下才可以查詢,不涉及交易的不能查。從反腐角度來講,官員的房産無論登記在哪裏,有關部門都可以去查。
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$ u1 Y3 f6 o- ]/ I 孫憲忠説,通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記,他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的,從法律上來説,就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下,反腐部門查詢起來難度較大。tvb now,tvbnow,bttvb* U& L1 {! m3 K/ c o
9 d c1 r6 P; y$ |% J 施正文則認為,統一平臺建立後,可以更容易查到官員擁有多少套房,其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産,這項制度增加了官員的貪腐風險。
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曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為,建立不動産登記制度不是為了反腐,但和官員個人事項申報制度結合起來,將對貪腐官員産生威懾力。; F7 k: _! a% H" R, [3 ^
- v* n) b8 f' N 汪玉凱説,官員向組織申報的房産情況,現在基本沒有手段核查,今後如果懷疑官員申報不實,可以通過不動産登記平臺核實。
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( W$ Z, n" z6 \; r9 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 農房登記,能否防止強拆?- i1 \& j; k" Y, c
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汪玉凱説,農民住房通過不動産登記後,房産信息進入數據庫,這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産,政府需要承擔責任。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 i+ ]0 R# S4 A$ x" ~% i
孫憲忠則認為,防止強拆要靠規范政府職能來解決,這是政府濫用權力的問題,不屬于不動産登記條例的職能。 |