本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯
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/ i4 ]4 x2 z* ~! [9 T# I# bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。公仔箱論壇8 _& v3 F. k4 K! |
4 j7 K' f0 V6 a: p0 J- |公仔箱論壇 意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。
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2 b9 _( U% `' k4 n3 _2 | 多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。1 f6 v/ q7 q7 I
0 J( `# Y- x& t6 m# Y# {& _; XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 追問 1
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% Q7 O9 s" C& Q1 T5.39.217.76 不動産登記，強制還是自願？公仔箱論壇' Y3 f9 ]: ^* v( @* q' f
7 `9 m3 X7 q8 r+ O8 g公仔箱論壇 意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。/ ?+ @/ u+ H$ a" R) j
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中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
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, W z2 ] T% O O) a) c/ c6 x' s 孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。5.39.217.767 Q2 i+ r# U$ Q( q0 {
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國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”
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0 e7 J& e: ^( ?tvb now,tvbnow,bttvb 汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。, s3 U8 d" b& v0 M
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6 ^% L. I. t9 t# J; j" `6 d; M 普通人可查“房姐、房爺”嗎？5.39.217.764 U& i/ n2 H/ o
- t2 W! t5 b# k+ v* g( G2 G' n 意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。9 W4 u @/ `# d0 C2 K( U
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近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。公仔箱論壇4 o6 \/ G+ C7 A! S- o S& b3 U
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孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”' T; `. w* P" K
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孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。公仔箱論壇0 r! Y) d) V( R; i4 B5 D
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是否預示房地産稅要開始徵收？tvb now,tvbnow,bttvb1 u0 t N" i& n+ F" K8 d7 O/ O
' }" M. n. V ^7 ftvb now,tvbnow,bttvb 中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Q; h [8 S: J# f
9 U5 Y M1 `; L" @4 R9 n公仔箱論壇 施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。
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* |0 H1 ~. ^) {tvb now,tvbnow,bttvb 根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
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施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。tvb now,tvbnow,bttvb. p$ _; t) M# Y# J
_9 D8 ^' N0 X- W$ P5.39.217.76 今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。
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) J5 j( l5 c: xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。2 N: y5 f/ K+ ~9 g3 ^
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不動産登記會導致集中拋售嗎？tvb now,tvbnow,bttvb+ Z9 w4 z% E7 c: H" @, ]
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國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。+ e7 O! @- Z- {9 X) @
' q& v2 N9 r" z% a$ p+ U' i 他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。公仔箱論壇* R% X, W( K$ V6 D3 S+ v
2 v4 W, J- N+ v; \. E hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。tvb now,tvbnow,bttvb& h6 d/ _: D2 v) k- X1 v: s q
h" {- s' ]* q 今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。
F; u0 W% n$ ^tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' m6 u8 Z' `6 Y y
因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。5.39.217.76% `; M/ e) a0 s: f1 P
$ f7 O- m4 q f- D- X5 r2 f4 p# CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( _" L3 O' r& g
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追問 5tvb now,tvbnow,bttvb7 {6 i1 z" G; D6 S3 E
) h+ l7 I9 @5 Q9 B1 C% [8 Y5 T. ptvb now,tvbnow,bttvb 不動産統一登記是反腐利器嗎？' w2 r' x+ a8 {. B N1 Z
! \9 g2 `- J) C! x% n 不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
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2 R6 v: X+ }3 D# z0 [% L公仔箱論壇 長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。tvb now,tvbnow,bttvb! D* ]- p# c4 |* U
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孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。
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- p: S& S. W$ E9 n. \/ O! a8 V1 A公仔箱論壇 施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。
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( O$ j* ] l0 R A1 i/ l3 X3 ~: V3 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。
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汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。
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汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。
2 o) z: S6 `. [1 Ztvb now,tvbnow,bttvb 孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
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