本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 tvb now,tvbnow,bttvb% S' J$ l2 B3 s/ E: k: `+ D5 p
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昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- D6 x c1 U- o
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意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。tvb now,tvbnow,bttvb- C( [! Q) {' [# M! N! V/ G6 Y, H
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多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。公仔箱論壇3 k7 u6 K& } l: t( l+ q, @
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不動産登記，強制還是自願？
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意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。& b* O% r$ w& o# _
: f. v6 V) p% D* h+ a0 ? 中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
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, Q$ X9 X( T$ B! b( J- |tvb now,tvbnow,bttvb 孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# B7 d; L( I1 r% C
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國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”7 \9 _3 K3 C) \) X# u8 ]: M- [, G
6 Q7 v4 z* H; c# g" D$ n8 d 汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
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. N7 I N3 R$ S1 t$ stvb now,tvbnow,bttvb 追問 2TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' K8 H' f: g! I1 l% j+ D3 M& e
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普通人可查“房姐、房爺”嗎？5.39.217.76( c+ d1 p0 {* `, M- X) p0 v
- c' u' d. T7 q$ A# [( v3 H8 H 意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。
4 b6 O( ?3 E# z P% t5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# n" y4 W0 X* q& Z- @" c
近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。1 x% n f% e! ]$ D
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孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”
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' u6 m3 I j! z0 }( D% x$ F) `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。5.39.217.76+ D/ a! ^( }- W& F- w
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1 U$ X8 E" L5 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 b3 g3 C' f) z, s 是否預示房地産稅要開始徵收？
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中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
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$ ?2 q z' f0 f" e5.39.217.76 施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。. p+ M2 ~0 g2 Q- C% O
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根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
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施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。
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, T- I) L, |5 U4 W8 z 今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。tvb now,tvbnow,bttvb2 e) F" Y K8 ~. ], g- T
# j5 S; f$ E9 ~, G公仔箱論壇 施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
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8 d5 f' X6 ^; k# g, c6 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb6 T* ^7 K; L9 B& r9 n% s! l
不動産登記會導致集中拋售嗎？% v0 W, d8 S8 z G5 X7 h3 H! T
) H2 u" Z" z% v5.39.217.76 國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。tvb now,tvbnow,bttvb1 W, i- t% L9 @8 Q! U2 Q: v
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他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。公仔箱論壇1 v/ _% j. e/ h& L' L
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對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。 C" Y1 E! e3 \
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今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。5.39.217.769 _. _7 h0 {' r. a0 D! G
! `# x1 L' X, ?* I4 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。5.39.217.76* | w3 _5 p" s8 w
; S1 e; h4 @: j; q, A0 J& STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。
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不動産統一登記是反腐利器嗎？公仔箱論壇+ ?* @( j# l1 V6 A0 }
! m5 w8 O2 \7 \: I8 L$ {公仔箱論壇 不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
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8 k9 f1 P' M6 K p) F/ q; htvb now,tvbnow,bttvb 長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。公仔箱論壇7 M; r: u$ @9 }0 b }& j
( `" q8 h/ m; Z2 W3 N 孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。5.39.217.761 c$ e) g7 ?8 M
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施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。
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$ k0 E4 _+ C- v+ OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 X7 e6 b- ]! H' j3 W# u2 J
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汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。
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農房登記，能否防止強拆？
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汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。
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發表於 2014-8-16 07:20 AM
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