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[美洲] 海外專才藍皮書 倡發免簽華裔卡

 ,  描述: 加拿大新聞
本帖最後由 serrurier 於 2014-8-6 11:20 PM 編輯 2 y% \0 Y: |  ~2 q8 |

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根據中國《環球時報》報道,中國民間智庫「中國與全球化智庫(CCG)」及社會科學文獻出版社,周二共同發布《國際人才藍皮書:海外華僑華人專業人士報告(2014)》,藍皮書建議向海外華僑華人專業人士發放免簽「僑胞證」、「華裔卡」或「居留證」等證件,使他們能比其他外國人更便捷地入境、居留和出境。
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這次是中國國內首次發布針對海外華僑華人專業人士群體研究的藍皮書。藍皮書初步估算,在海外的5,000萬華僑華人當中,專業人士約有400萬,主要集中在美歐發達國家以及日本、新加坡等國。這些專業人士分布於高新技術、教育、金融等領域。大部分華僑華人專業人士認同自身與中國的聯繫,也認可自己對中國社會經濟發展的重要作用。
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全球約400萬華僑專業人士

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該藍皮書著者之一、中國與全球化智庫主任王輝耀指出,海外華僑華人專業人士是中國寶貴的「海外人才庫」和「戰略資源庫」,未來將有大批國際人才在中國流動。
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王輝耀又認為,中國需要從過去30年主要倚靠海外華僑華人吸引外資參與中國建設,轉型到未來30年重點倚靠他們吸引「外才」來華參與中國發展。

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藍皮書的結論是,出生於中國的海外華僑華人專業人士,多為技術移民或投資移民,他們要麼是技術精英,要麼事業有成。出生於其他國家的華裔專業人士,由於掌握專業技能或擁有較高的學歷水準,大多也擁有外國永久居留權。
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籲發放10年長期簽證

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藍皮書建議區別外國人中的華人與其他外國人。採取針對性措施,讓這些華人能更便捷地入境、居留和出境。

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例如,為華僑華人專業人士發放10年長期的簽證,或者擴大綠卡發放範圍,可以考慮凡是在海外獲得碩士及以上學位原籍中國的人士,都可以申請綠卡,或可以考慮凡是改革開放以後,從中國大陸出國的原中國公民,都可獲得綠卡等。
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爭取同等港澳台胞待遇
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中國藍皮書還建議,爭取海外華僑華人專業人士,可以享受港澳台同胞的免簽待遇,或發放免簽「僑胞證」、「華裔卡」或「居留證」。
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可仿印度

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其實,其他國家也有類似的政策,就以印度為例,該國政府針對海外公民所推出的「印度裔卡」(PIO15年免簽證)計劃和「印度海外公民證」(OCI,終生免簽證)計劃,這些計劃都很受歡迎,他們除了沒有選舉和被選舉權外,能夠基本享受「本土公民的待遇」。
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業者指移民呼聲高促成
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$ _6 c5 i: E: C/ d9 h+ V+ D公仔箱論壇加拿大中國專業人士協會行政總監時安迪,對於中國這份藍皮書中建議對海外華裔專業人士,發放所謂「華裔卡」的政策,雖然表示歡迎,但同時也認為,身分證件問題並非阻礙專業人士回中國的真正壁壘。公仔箱論壇1 t( M+ A+ L" ^. p

# m! T; s$ X+ x1 n「現在中國求才若渴」
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時安迪表示,聽上去「華裔卡」之類的措施,會為專業人士返華訪問、創業等提供便利,這當然會受到海外專業人士的歡迎。但也應該承認,每次返回中國都要簽證的問題,本身對於華裔專業人士返華,是會造成一點點障礙,但這絕不是一個巨大的障礙,也談不上壁壘。
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一般華裔移民更感不便
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時安迪說,現在中國是求才若渴,如果是真正能為中國帶來貢獻的專業人士回國,中國的地方政府為其解決身分問題並不困難。所以,一直以來對類似「華裔卡」等證件問題呼聲最高的,可能並非海外的專業人士,而是更多的華裔移民感到每次回中國簽證的不便所致。
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政協海外代表:勿只惠及專才
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3 T; E& C" ^" }  H; ~# q1 B% E5.39.217.76中國首個海外華裔專業人士藍皮書中建議,向華裔專業人士發放10年長期簽證,或者擴大綠卡發放範圍,或發放免簽「僑胞證」、「華裔卡」或「居留證」等。這一議題其實是近年來海外華人普遍關心的議題。
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年前,多倫多社區與文化中心行政總監鍾新生,曾以中國全國政協海外列席代表的身分,向全國政協「港澳台僑委員會」提交了一分建議書,提出了設立外國人永久居留制度,代替「雙重國籍」的構想。希望中國政府放低中國「綠卡」的門檻,並同時出台類似「海外公民證」或「海外華裔卡」的政策,以此承擔雙重國籍的部分職能。
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他的建議,是透過政協正式委員向有關當局遞交的。
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針對本次的藍皮書中所提出的類似建議,鍾新生周二在接受本報訪問時再次強調,他所提出的外國人永久居留制度,不是只針對海外的專業人士,而是所有海外華人。凡是在中國出生、長大,後又移民到海外的華人,都應給予適當的中國永久居民的對待。

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他也理解要求中國給予海外華人的永久居民待遇,不可能比照加拿大這樣的發達國家,能給予永久居民所有的社會福利,目前,海外華人的要求,只是限於能得到中國政府免簽證及得到中國的身分證和戶口。這樣才便於經常往返兩地,及在中國工作和生活。這樣會有利於中國與海外的經濟往來和學術交流。
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